Paraguay en la encrucijada: entre el terremoto político-financiero y sus desafíos estructurales

Asunción / Noviembre de 2026 — Durante los últimos años, Paraguay se había posicionado ante los ojos del mundo como una rara isla de estabilidad macroeconómica en América Latina. Sin embargo, el escenario nacional ha dado un giro dramático tras una crisis financiera sin precedentes que desembocó en un cambio abrupto de mando presidencial, poniendo a prueba la solidez de sus instituciones, el bolsillo de sus ciudadanos y su peso en el tablero geopolítico.

1. Política: Terremoto institucional y sucesión en el Palacio de los López

El panorama político paraguayo atraviesa su mayor sacudida desde la destitución de Fernando Lugo en 2012. A principios de noviembre de 2026, la intervención y suspensión de Ueno Bank —la entidad financiera con mayor cartera de clientes del país, vinculada al entorno del Ejecutivo— desató una tormenta política y social.

• De la renuncia al juicio político: Ante las masivas protestas ciudadanas y la pérdida de respaldo parlamentario, el entonces presidente Santiago Peña presentó su dimisión. No obstante, el Congreso rechazó la renuncia para avanzar con un juicio político exprés, destituyéndolo por unanimidad el 6 de noviembre, lo que derivó en la pérdida de sus fueros y su posterior detención judicial.
  
  
• La era de Pedro Alliana: Siguiendo la línea sucesoria constitucional, el vicepresidente Pedro Alliana asumió la Presidencia de la República para completar el mandato hasta agosto de 2028, designando al senador colorado Antonio Barrios como nuevo vicepresidente.
  
  
• Reconfiguración del Estado: En sus primeros días de gestión, Alliana solicitó la renuncia a todo su gabinete ministerial e inició el nombramiento de nuevas autoridades en carteras clave y en el Banco Central del Paraguay (BCP), buscando contener la crisis de gobernabilidad y sostener la hegemonía del gobernante Partido Colorado (ANR).
  
  

2. Economía: Luces macroeconómicas frente a un shock financiero

Hasta antes de la crisis bancaria, los indicadores macroeconómicos mostraban un dinamismo envidiable: el país proyectaba un crecimiento del PIB en torno al 4,2 % (tras expandirse un 5,8 % en el primer trimestre del año), una inflación controlada cercana al 3,5 % y el prestigio de haber alcanzado el grado de inversión. Hoy, esa narrativa enfrenta una severa prueba de estrés.

• El impacto de Ueno Bank: El congelamiento de fondos afectó a casi tres millones de ahorristas, además de comprometer recursos de instituciones estratégicas como el Instituto de Previsión Social (IPS) y la hidroeléctrica Itaipú. El sector empresarial y los gremios estiman un perjuicio fiscal de entre el 1,5 % y el 2 % del PIB, acompañado de una caída en la actividad comercial y el riesgo de pérdida de miles de empleos.
  
  
• Tensión financiera y cambiaria: La incertidumbre provocó una rápida depreciación del guaraní frente al dólar (superior al 8 % tras la intervención) y un encarecimiento en el diferencial de los bonos soberanos. El nuevo gobierno ha debido priorizar medidas de alivio tributario y mecanismos de devolución de depósitos para evitar un contagio sistémico.
  
  
• Debilidades estructurales persistentes: Más allá de la coyuntura, Paraguay arrastra contradicciones profundas: una de las presiones tributarias más bajas de la región, una deuda acumulada con proveedores del Estado que supera los 1.000 millones de dólares y una fuerte dependencia de la agroexportación (soja, carne) y la energía eléctrica.
  
  

3. Sociedad: Descontento en las calles y brechas pendientes

Con una población joven de aproximadamente 6,4 millones de habitantes y una identidad bilingüe única cimentada en el español y el guaraní, la sociedad paraguaya ha demostrado una alta capacidad de movilización frente a la corrupción y la vulnerabilidad financiera.

• Indignación ciudadana: El bloqueo de las plataformas digitales y el acceso restringido al dinero líquido golpeó directamente a trabajadores independientes, pequeñas empresas y asalariados, sacando a miles de personas a las calles de Asunción en jornadas que dejaron heridos y detenidos.
  
  
• Informalidad y desigualdad: A pesar de que la tasa de desempleo abierto se había reducido a niveles cercanos al 5,1 %, el gran talón de Aquiles social sigue siendo la informalidad laboral, que afecta a cerca del 60 % o 70 % de la fuerza de trabajo. Esta realidad deja a la mayoría de la población sin cobertura de seguridad social ni capacidad de ahorro ante crisis económicas.
  
  
• Déficit en servicios públicos: La brecha entre el crecimiento macroeconómico y el bienestar cotidiano se refleja en las carencias crónicas de infraestructura vial, transporte público, salud y educación, demandas que vuelven al centro del debate público tras el colapso financiero.
  
  

4. Contexto Internacional: Respaldo regional y el tablero Taiwán-China

En el plano exterior, Paraguay mantiene un perfil estratégico singular en Sudamérica, marcado por su rol en la integración regional y su histórica alianza diplomática con Asia.

• Continuidad institucional en el Mercosur: Los socios regionales y organismos internacionales han seguido de cerca los acontecimientos en Asunción. Cancillerías del bloque, como la de Uruguay, confirmaron que la transición se encauzó dentro de los márgenes constitucionales y ratificaron la plena participación de Paraguay en la próxima cumbre del Mercosur, despejando el fantasma de una suspensión bajo cláusulas democráticas.
  
  
• El dilema geopolítico entre Taipéi y Pekín: Paraguay sigue siendo el único país de Sudamérica (y uno de los doce en el mundo) que mantiene relaciones diplomáticas oficiales con Taiwán. Tras la destitución de Peña —un férreo defensor de Taipéi—, el gobierno taiwanés se apresuró a respaldar el orden constitucional paraguayo y asegurar la continuidad de la cooperación bilateral. Sin embargo, la crisis reaviva el debate interno: poderosos sectores agroexportadores presionan por abrir el gigantesco mercado de China continental para la carne y la soja paraguaya, mientras Pekín intensifica su ofensiva diplomática y económica en la región.
  
  
• Reto ante los mercados globales: La prioridad de la diplomacia económica de Alliana será convencer a las calificadoras de riesgo e inversores extranjeros de que el Estado de derecho y la disciplina fiscal siguen intactos, evitando perder el preciado grado de inversión obtenido con tanto esfuerzo.
  
  

En definitiva, Paraguay cierra el año 2026 enfrentando una prueba de madurez democrática y económica. El país deberá demostrar que su institucionalidad es capaz de sancionar la corrupción y proteger a los ahorristas sin sacrificar la estabilidad macroeconómica que lo convirtió en un polo de atracción regional.

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FUENTE:Alan J Brito B

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