Muchos eventos marcaron el periodo posterior a este "marco periodo estudio de 4 años". Numerosos acontecimientos impactaron la realidad petrolera Nacional e Internacional.
En el plano internacional, se consolido el proceso de globalización económica y el programa de fusiones de las compañías trasnacionales petroleras. Fue un período signado por grandes fluctuaciones en el mercado petrolero mundial que repercutieron de manera dispersa -alzas y bajas- en los precios del crudo. No estuvieron ausentes los grandes acontecimientos politicos, de gran significación para el mercado petrolero como la invasión a Irak y los acontecimientos del 11 de septiembre del 2001. En lo económico, China y la India con altos indices de desarrollo económico produjeron un incremento sustancial de la demanda petrolera
creando desequilibrios con la oferta y un aumento progresivo de los precios del crudo para comercialización.
Desde el punto de vista del porvenir petrolero, se acentuaron las decisiones y previsiones sobre el declive de la producción petrolera y se desarrolló un amplio debate publico; sobre cuando llegara el cenit del petróleo.
El mundo comienza a sentir la crisis del petróleo, su consumo afecta el clima el uso del suelo y a las estructuras sociales humanas, y estamos a punto de descubrir como es la vida sin petroleo barato y abundante.
Las inversiones en las fuentes alternas del petróleo han aumentado y la investigación para sustituirlo ha cobrado un gran impulso, dandole gran importancia a las políticas energéticas que adoptantanto a productores como a consumidores. Sin embargo mientras planeamos nuestro futuro energético, no podemos ignorar las lecciones de la historia reciente. En los primeros años 70, muchos analistas tenian la seguridad de que el petróleo y el gas natural se agotarian pronto y las políticas de los gobiernos pretendieron dirigir el mercado a una transición hacia combustibles nuevos y mas sostenibles. Los controles de precios, las asignaciones de recursos, la limitaciones del gas natural, las inversiones masivas en los combustibles sintéticos y otras medidas; recibieron importantes recursos financieros y apoyos publicos. Pero el tiempo demostró que las premisas en que se basaban esos programas -agotamiento del petróleo y la transición deseable a las nuevas fuentes de energía- eran incorrectas y originaron enormes y costosos errores. Adebacle financiero.
Por ello se infiere viendo el futuro, obviamente luce evidente que habrá un día en que el petróleo no será la fuente de energía predominante, no podemos especular aun, y cuándo y cómo llegara ese día.
En lo nacional, la adopción de un conjunto de medidas políticas, económicas y operacionales, abrieron un camino diferente para la implementación de la política petrolera.
El fracaso del paro petrolero del año 2002, impulsó cambios que podrían resumirse en: redefinición de los objetivos de la Empresa del estado PDVSA como empresa al servicio del desarrollo nacional, nuevas relaciones con el sector privado nacional y extranjero. (empresas mixtas, integración energetica) reflejados en la nueva ley de hidrocarburos, aumento de la participación estatal en los ingresos de la actividad petrolera (Impuestos sobre la renta, aumento de regalías), utilización del ingreso petrolero en lo interno como instrumento para el gasto social y en lo externo como medio político para el logro de acuerdos y en especial para impulsar la integración energética.
Por supuesto que originaron cambios y nuevas formas; pero los postulados de propiedad estatal, participación del capital privado, ampliación de los mercados, pertenencia a la OPEP no fueron modificados por las nuevas medidas y acciones emprendidas desde el ministerio de energia y minas y PDVSA.
Generando una fuente de investigación para siguientes trabajos de estudio en otro período a evaluar. Para asentar las bases de la política petrolera nacional.
ATTE: Bernardo H. Flores
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