LOS MERCADOS PERO NO LAS FRONTERAS; HAN DERRUMBADO LAS BARRERAS
A LA LIBRE CIRCULACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DE LOS CAPITALES, PERO NO LO HAN HECHO EN LA MISMA MEDIDA CON LAS DE LA LIBRE CIRCULACIÓN DE LAS PERSONAS.
ESTAS CORRIENTES MIGRATORIAS PRODUCEN, –A MENUDO–, INNUMERABLES DESAZONES Y SUFRIMIENTOS A LAS PERSONAS QUE SE MOVILIZAN. DE FORMA ESPECIAL, DICHO SUFRIMIENTO ALCANZA A LA MIGRACIÓN DE LOS NÚCLEOS
FAMILIARES Y A LA FEMENINA, SIEMPRE MÁS NUMEROSA. CONTRATADAS CON FRECUENCIA COMO TRABAJADORAS.
LOS DERECHOS HUMANOS, MIRAN SIMULTÁNEAMENTE EN DOS DIRECCIONES: A LA MORAL Y AL DERECHO.
EN OTRAS PALABRAS, TIENEN UN CONTENIDO MORAL Y LA FORMA DE DERECHOS P
LA DISCRIMINACIÓN DE LOS EXTRANJEROS Y DE LAS MINORÍAS RELIGIOSAS, CULTURALES Y LINGÜÍSTICAS; LAS BRUTALES EXPULSIONES DE INMIGRANTES Y SOLICITANTES DE ASILOS, LA LISTA DE DISCRIMINACIONES PODRÍA EXTENDERSE IN
INFINITUM.
SON ESTAS DISCRIMINACIONES LAS QUE GENERAN CONCIENCIA DE MALTRATO Y ACTITUDES DE JUSTIFICADA INDIGNACIÓN EN LAS PERSONAS Y LOS GRUPOS AFECTADOS.
DEBIDO A SU CARÁCTER DE UNIVERSALIDAD ABSTRACTA, LOS DERECHOS HUMANOS NECESITAN SER ESPECIFICADOS Y REFORMULADOS EN TÉRMINOS CONCRETOS EN CADA CULTURA. EN CONTEXTOS CULTURALES DIFERENTES, LOS LEGISLADORES Y LOS JUECES SUELEN LLEGAR A RESULTADOS DIFERENTES. LOS DERECHOS HUMANOS SURGEN DE LA RESISTENCIA CONTRA EL DESPOTISMO, LA OPRESIÓN Y LA HUMILLACIÓN
LA APELACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS SE NUTRE DE LA INDIGNACIÓN DE LOS AFECTADOS POR LA VIOLACIÓN DE SU DIGNIDAD HUMANA"
LA INMIGRACIÓN ES LA ENTRADA A UN PAÍS O REGIÓN DE PERSONAS QUE NACIERON O PROCEDEN DE OTRO LUGAR. REPRESENTA UNA DE LAS DOS OPCIONES O ALTERNATIVAS DEL TÉRMINO MIGRACIÓN, QUE SE APLICA A LOS MOVIMIENTOS DE PERSONAS DE UN LUGAR A OTRO Y ESTOS DESPLAZAMIENTOS CONLLEVAN UN CAMBIO DE RESIDENCIA TEMPORAL O DEFINITIVA.
LAS MIGRACIONES CONSTITUYEN UN FENÓMENO DEMOGRÁFICO SUMAMENTE COMPLEJO QUE RESPONDE A CAUSAS DIVERSAS Y MUY DIFÍCILES DE DETERMINAR, EN ESPECIAL PORQUE DEBIDO A LAS MIGRACIONES IRREGULARES O DISFRAZADAS DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS O DE OTRA ÍNDOLE, LOS DATOS CUANTITATIVOS SON DIFÍCILES DE OBTENER, ESPECIALMENTE EN EL CASO DE LOS PAÍSES SUBDESARROLLADOS.
ESTOS MOVIMIENTOS, RECONOCE EL CITADO ÓRGANO REGIONAL, RESPONDEN A UN FENÓMENO MULTICAUSAL QUE IMPLICA QUE LAS PERSONAS MIGRAN POR DIVERSAS RAZONES; ENTRE ESTAS SE ENCUENTRAN LAS DE ÍNDOLE ECONÓMICA, SOCIAL, POLÍTICA Y AMBIENTAL.
LAS PRINCIPALES CAUSAS DE LAS MIGRACIONES SON:
CAUSAS POLÍTICAS
POR PERSECUCIÓN Y VENGANZA POLÍTICA ABANDONAN UN PAÍS PARA RESIDENCIARSE EN OTRO O, AL MENOS, INTENTAN ABANDONARLO, AUNQUE A MENUDO PUEDEN LLEGAR INCLUSIVE A PERDER LA VIDA CUANDO SE TRATA DE REGÍMENES TOTALITARIOS. CUANDO LAS PERSONAS EMIGRAN POR PERSECUCIONES POLÍTICAS EN SU PROPIO PAÍS, SE HABLA DE EXILIADOS POLÍTICOS, COMO SUCEDIÓ EN EL CASO DE LOS ESPAÑOLES QUE HUÍAN DE LA PERSECUCIÓN DEL DESPUÉS DE LA GUERRA CIVIL, ASÍ COMO MUCHOS OTROS QUE SE DIRIGIERON A OTROS PAÍSES. EN GRAN PARTE, LA CRISIS MIGRATORIA EN EUROPA QUE ALCANZÓ SU NIVEL MÁS GRAVE EN EL 2015, HA TENIDO Y SIGUE TENIENDO MOTIVOS POLÍTICOS Y CONFRONTACIONES INTERNAS QUE SE HA AGUDIZADO POR EL IMPACTO EN LAS POBLACIONES VULNERABLES, COMO LAS MUJERES Y, SOBRE TODO, LOS NIÑOS, COMO PUEDE VERSE EN UN BLOG DE LA UNICEF (13)
CAUSAS CULTURALES
LA BASE CULTURAL DE UNA POBLACIÓN DETERMINADA ES UN FACTOR MUY IMPORTANTE A LA HORA DE DECIDIR A QUÉ PAÍS O LUGAR SE VA A EMIGRAR. LA CULTURA (RELIGIÓN, IDIOMA, TRADICIONES, COSTUMBRES, ETC.) TIENE MUCHO PESO EN LA DECISIÓN DE QUEDARSE EN UN PAÍS O EMIGRAR DE ÉSTE. LAS POSIBILIDADES EDUCATIVAS SON MUY IMPORTANTES A LA HORA DE DECIDIR LAS MIGRACIONES DE UN LUGAR A OTRO, HASTA EL PUNTO DE QUE, EN EL ÉXODO RURAL, ESTE FACTOR ES A MENUDO DETERMINANTE, YA QUE LOS QUE EMIGRAN DEL MEDIO RURAL AL URBANO SUELEN SER ADULTOS JÓVENES, LOS CUALES TIENEN MAYORES PROBABILIDADES DE TENER HIJOS MENORES DE EDAD.
CAUSAS SOCIOECONÓMICAS
SON LAS CAUSAS FUNDAMENTALES EN CUALQUIER PROCESO MIGRATORIO. DE HECHO, EXISTE UNA RELACIÓN DIRECTA ENTRE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO E INMIGRACIÓN Y, POR ENDE, ENTRE SUBDESARROLLO Y EMIGRACIÓN. LA MAYOR PARTE DE LOS QUE EMIGRAN LO HACEN POR MOTIVOS ECONÓMICOS, HUYENDO DE LA POBREZA, BUSCANDO ACCESO AL TRABAJO, UN MEJOR NIVEL DE VIDA, MEJORES CONDICIONES DE TRABAJO Y REMUNERACIÓN, O EN CASOS MÁS CRÍTICOS, POR CUESTIONES DE SUPERVIVENCIA. LA SITUACIÓN DE HAMBRE Y MISERIA EN MUCHOS PAÍSES SUBDESARROLLADOS OBLIGA A MUCHOS EMIGRANTES A ARRIESGAR SU VIDA (Y HASTA PERDERLA EN MULTITUD DE OCASIONES), CON TAL DE SALIR DE SU SITUACIÓN.
CAUSAS FAMILIARES
LOS VÍNCULOS FAMILIARES, ASÍ COMO LA DISOLUCIÓN DE LOS MISMOS, TAMBIÉN RESULTAN FACTORES IMPORTANTES EN LA DECISIÓN DE EMIGRAR. LA DESINTEGRACIÓN FAMILIAR, EN MUCHOS CASOS, PUEDE DAR ORIGEN A LA MIGRACIÓN INFANTIL:
MIGRACIÓN INFANTIL. EN EL MUNDO ACTUAL NO SOLO EXISTE LA MIGRACIÓN DE ADULTOS, TAMBIÉN EXISTE LA DE MENORES DE EDAD. LAS PRINCIPALES CAUSAS DE ESTE HECHO SON:
EL TENER FAMILIARES QUE YA HAN MIGRADO.
EL DESEO DE LOS PADRES DE QUERER TENER MEJOR NIVEL ECONÓMICO PARA LA FAMILIA (LA MAYORÍA SOLO VIVEN CON LA MADRE, QUE A MENUDO SUELE TENER VARIOS HIJOS).
LA BÚSQUEDA DE UNA VIDA MEJOR POR PARTE DE SUS PADRES O FAMILIARES A CARGO (ECONÓMICAMENTE).
CAUSAS BÉLICAS Y OTROS CONFLICTOS INTERNACIONALES MIGRANTES Y REFUGIADOS
HUYENDO DEL EXTERMINIO O DE LA PERSECUCIÓN DEL PAÍS O EJÉRCITO VENCEDOR. LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL EN EUROPA (Y TAMBIÉN EN ASIA), ASÍ COMO GUERRAS POSTERIORES EN ÁFRICA (BIAFRA, UGANDA, SOMALIA, SUDÁN, ETC.) Y EN OTRAS PARTES DEL MUNDO, HAN DADO ORIGEN A ENORMES DESPLAZAMIENTOS DE LA POBLACIÓN O, COMO PODEMOS DECIR TAMBIÉN, MIGRACIONES FORZADAS.
CATÁSTROFES GENERALIZADAS
LOS EFECTOS DE GRANDES TERREMOTOS, INUNDACIONES, SEQUÍAS PROLONGADAS, CICLONES, TSUNAMIS, EPIDEMIAS Y OTRAS CATÁSTROFES TANTO NATURALES COMO SOCIALES (O UNA COMBINACIÓN DE AMBAS, QUE ES MUCHO MÁS FRECUENTE) HAN OCASIONADO GRANDES DESPLAZAMIENTOS DE SERES HUMANOS (TAMBIÉN PODRÍAMOS CONSIDERARLOS COMO MIGRACIONES FORZOSAS)
LOS EFECTOS DE LA MIGRACIÓN SUPONE UN ALIVIO ANTE UNA FUERTE DEMANDA DE EMPLEO QUE SU TEJIDO ECONÓMICO NO PUEDE ABSORBER, EN CASOS, MITIGANDO PROBLEMAS DE SUPERPOBLACIÓN, PALIANDO TAMBIÉN SITUACIONES DE POBREZA EN LAS FAMILIAS MIGRANTES O CON MIEMBROS MIGRANTES.
COMO MÁS DIRECTO EFECTO POSITIVO SE CONSIDERAN LAS «REMESAS», LAS CANTIDADES DE DINERO QUE LOS EMIGRANTES REMITEN A SUS PAÍSES DE ORIGEN.
ESTAS REMESAS PUEDEN LLEGAR A SUPONER UNA DE LAS MÁS IMPORTANTES PARTIDAS ENTRANTES DE SU BALANZA DE PAGOS.
EFECTOS NEGATIVOS:
LA DESESTRUCTURACIÓN DE LAS FAMILIAS GENERANDO PROBLEMAS AFECTIVOS EN SUS MIEMBROS. CUANDO LOS EMIGRANTES SON LOS PADRES PODRÍA SUMARSE UNA INADECUADA ATENCIÓN DE LOS HIJOS QUE PODRÍA LLEVARLOS A LA MARGINALIDAD O LA DELINCUENCIA.
POR CONTRARIO, LAS FAMILIAS PODRÍAN ADQUIRIR UNA CONCIENCIA SOLIDARIA MÁS ACENTUADA, AMPLIANDO LOS VÍNCULOS EN MODELOS DE FAMILIA MÁS EXTENSOS.
COMO CONSECUENCIA DE LA MIGRACIÓN INTERNACIONAL, CADA VEZ SON MÁS FRECUENTES LOS HOGARES EN QUE LOS MIEMBROS VIVEN EN AL MENOS DOS PAÍSES DISTINTOS. ELLO HA DADO ORIGEN A UN NUEVO TIPO DE ARREGLO DENOMINADO "FAMILIAS TRANSNACIONALES".
DERECHO A LA NACIONALIDAD.
ES EL VÍNCULO JURÍDICO ENTRE EL ESTADO Y LAS PERSONAS, DICHO VÍNCULO OTORGA PERTENENCIA E IDENTIDAD, ASÍ COMO EL DERECHO A QUE EL ESTADO LES BRINDE PROTECCIÓN, YA SEA EN SU TERRITORIO O FUERA DE ÉL.
DERECHO A LA LIBERTAD DE TRÁNSITO.
TODA PERSONA TIENE EL DERECHO DE CIRCULAR LIBREMENTE POR EL TERRITORIO MEXICANO, SIN QUE TAL DERECHO SEA RESTRINGIDO SINO EN VIRTUD DE UNA LEY Y POR RAZONES DE INTERÉS PÚBLICO.
DERECHO A LA SEGURIDAD JURÍDICA Y AL DEBIDO PROCESO.
TODAS LAS PERSONAS TIENEN DERECHO A QUE SE GARANTICE QUE EN CUALQUIER PROCESO ADMINISTRATIVO O JUDICIAL EN LOS QUE SE VEAN INVOLUCRADOS SE CUMPLAN LAS FORMALIDADES ESENCIALES Y ESTÉ APEGADO A DERECHO, CON BASE EN LOS LINEAMIENTOS CONSTITUCIONALES E INTERNACIONALES.
DERECHO A LA ASISTENCIA CONSULAR.
CUALQUIER AUTORIDAD DEL ESTADO MEXICANO QUE DETENGA A UNA PERSONA EXTRANJERA TIENE LA OBLIGACIÓN DE INFORMARLE SOBRE SU DERECHO A CONTACTAR CON LA AUTORIDAD CONSULAR DE SU PAÍS DE ORIGEN Y DE FACILITAR TAL COMUNICACIÓN, ASÍ COMO PERMITIRLE RECIBIR LA VISITA DEL PERSONAL CONSULAR, TAL DERECHO DEBE GARANTIZARSE.
DERECHO A NO A LA NO DISCRIMINACIÓN.
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA MANDATA LA PROHIBICIÓN DE TODA DISCRIMINACIÓN MOTIVADA POR ORIGEN ÉTNICO O NACIONAL, EL GÉNERO, LA EDAD, LAS DISCAPACIDADES, LA CONDICIÓN SOCIAL, LAS CONDICIONES DE SALUD, LA RELIGIÓN, LAS OPINIONES, LAS PREFERENCIAS SEXUALES, EL ESTADO CIVIL O CUALQUIER OTRA QUE ATENTE CONTRA LA DIGNIDAD HUMANA, EN TAL VIRTUD, ESE DERECHO INCLUYE A TODAS LAS PERSONAS MIGRANTES SIN IMPORTAR SU CONDICIÓN MIGRATORIA.
DERECHO A SOLICITAR ASILO.
TODA PERSONA EXTRANJERA EN CASO DE PERSECUCIÓN POR MOTIVOS DE ORDEN POLÍTICO TIENE DERECHO A SOLICITAR ASILO.
DERECHO A SOLICITAR EL RECONOCIMIENTO DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO.
TODA PERSONA EXTRANJERA QUE SE ENCUENTRE EN TERRITORIO NACIONAL Y NO PUEDA O NO QUIERA ACOGERSE A LA PROTECCIÓN DE SU PAÍS DE ORIGEN, DEBIDO A FUNDADOS TEMORES DE PERSECUCIÓN POR MOTIVOS DE RAZA, RELIGIÓN, NACIONALIDAD, GÉNERO, PERTENENCIA A DETERMINADO GRUPO SOCIAL Y OPINIONES POLÍTICAS, O QUE HAYA HUIDO DE SU PAÍS PORQUE SU VIDA, SEGURIDAD O LIBERTAD HAN SIDO AMENAZADAS POR VIOLENCIA GENERALIZADA, AGRESIÓN EXTRANJERA, CONFLICTOS INTERNOS, VIOLACIÓN MASIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y OTRAS CIRCUNSTANCIAS QUE HAYAN PERTURBADO GRAVEMENTE EL ORDEN PÚBLICO, TIENE DERECHO A SOLICITAR LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DEL PAÍS
DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA UNIDAD FAMILIAR.
TODA PERSONA, EN SITUACIÓN DE MIGRACIÓN, TIENEN DERECHO A QUE SE PRESERVE Y GARANTICE SU UNIDAD Y/O REUNIÓN FAMILIAR, ESPECIALMENTE CUANDO SE TRATA DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.
DERECHO A LA DIGNIDAD HUMANA.
LA CONDICIÓN DE MIGRANTE NO LE RESTA VALÍA A NINGÚN SER HUMANO, POR TANTO, NADIE (AUTORIDADES Y PARTICULARES) TIENE DERECHO A DAR UN TRATO DIFERENCIADO Y EXCLUYENTE A ÉSTE GRUPO DE POBLACIÓN. NO DEBERÍA CORRER RIESGO DE ABUSO DE SUS DERECHOS HUMANOS NI PROBABLES AFECTACIONES A SU INTEGRIDAD, PATRIMONIO Y LIBERTAD.
DERECHO A NO SER CRIMINALIZADO.
EL INGRESO NO FORMAL AL PAÍS DE LA POBLACIÓN MIGRANTE NO ES MOTIVO PARA CRIMINALIZAR SU ACTUAR Y TRATARLO COMO TAL. SER UNA PERSONA MIGRANTE NO IMPLICA SER DELINCUENTE. SU INGRESO CONTRARIO A LA NORMA AL PAÍS IMPLICA UNA INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA, NO UN ILÍCITO PENAL.
DERECHO A UN ALOJAMIENTO DIGNO.
LAS PERSONAS MIGRANTES DEBEN RECIBIR EN EL LUGAR EN QUE SE ENCUENTREN ALOJADOS UN TRATO ACORDE A SU DIGNIDAD COMO PERSONAS. LAS INSTALACIONES MIGRATORIAS DEBEN CUBRIR ESTAS EXIGENCIAS Y LAS AUTORIDADES DEBEN DISPENSAR UN TRATO ADECUADO Y RESPETUOSO DE SUS DERECHOS HUMANOS.
DERECHO A NO SER INCOMUNICADO.
A LAS PERSONAS MIGRANTES NO DEBE, POR NINGUNA CIRCUNSTANCIA, SERLES NEGADA RECIBIR Y REALIZAR LLAMADAS TELEFÓNICAS, LA VISITA DE SUS FAMILIARES, ORGANISMOS PÚBLICOS DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS, REPRESENTANTES LEGALES Y AUTORIDADES CONSULARES DE SU PAÍS.
DERECHO A UN INTÉRPRETE O TRADUCTOR.
LAS AUTORIDADES MIGRATORIAS TIENEN LA OBLIGACIÓN DE PROPORCIONAR UN INTÉRPRETE O TRADUCTOR, EN CASO QUE LAS PERSONAS MIGRANTES NO HABLEN O ENTIENDAN EL IDIOMA ESPAÑOL.
DERECHO A NO SER DETENIDOS EN LAS INMEDIACIONES O DENTRO DE ALBERGUES.
LAS AUTORIDADES MIGRATORIAS NO TIENEN LA ATRIBUCIÓN CONFERIDA POR LEY DE REALIZAR DETENCIONES DE PERSONAS MIGRANTES QUE SE ENCUENTREN ALOJADOS O EN LAS INMEDIACIONES EN ALBERGUES CON ESTE FIN PATROCINADOS POR ASOCIACIONES CIVILES O PERSONAS QUE PRESTEN ASISTENCIA HUMANITARIA A LOS MISMOS.
DERECHO A LA SEGURIDAD JURÍDICA Y AL DEBIDO PROCESO. DE LA LEY DE MIGRACIÓN)
LA DIGNIDAD DEL MIGRANTE SE BASA EN SU CONDICIÓN DE SER UN SER HUMANO Y LIBRE.
DE ACUERDO A LOS PRINCIPIOS ONTOLÓGICOS, TODOS SOMOS SERES DE DERECHOS.
LAMENTABLEMENTE A CAUSA DE LA MASIVA LOS MIGRANTES Y EL ÉXODO, LOS MIGRANTES HAN PERDIDO SU VOZ, SE LES VE COMO UNA COMPETENCIA LABORAL BARATA Y USUFRUCTÚAN, SATURANDO, LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE LOS NATIVOS.
POR ESTAS RAZONES LOS MIGRANTES SON CONSIDERADOS INDESEABLES Y SON RECHAZADOS.
ESTA CONDICIÓN LOS CONVIERTE EN SERES FRÁGILES Y VULNERABLES; RAZÓN POR LA CUAL DEBEMOS PROTEGERLOS JURÍDICAMENTE, ACOGERLOS, PROMOVER SUS CAPACIDADES E INTEGRARLOS A LAS SOCIEDADES
EL DERECHO DE LOS INMIGRANTES A LA HOSPITALIDAD, REGULARIZACIÓN JURÍDICA, EDUCACIÓN MASIVA Y RECONOCIMIENTO DE TÍTULOS ES UN DERECHO INTERNACIONAL
LA MOVILIDAD ES UNA CARACTERÍSTICA INHERENTE A LOS SERES
HUMANOS, QUE HA SIDO CONSTANTE A LO LARGO DE LA HISTORIA. PERO FUE CON LA CREACIÓN DEL ESTADO NACIÓN, A PARTIR DE LOS TRATADOS DE WESTFALIA DE 1648, LO QUE TRAJO CONSIGO EL FENÓMENO QUE HOY SE CONOCE COMO MIGRACIÓN INTERNACIONAL.
LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN LOS ARTÍCULOS VIII (8) Y XXVII (27) DE LA DECLARACIÓN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE,
CONTEMPLA LA MOVILIDAD HUMANA.
EN EL MARCO DE LAS ATRIBUCIONES SOBERANAS LOS ESTADOS TIENEN EL DERECHO DE ESTANCIA Y EXPULSIÓN DE LOS EXTRANJEROS DE SU TERRITORIO Y ESTABLECER SUS POLÍTICAS MIGRATORIAS
LEYES Y PRÁCTICAS QUE IMPLEMENTEN EN MATERIA MIGRATORIA
DEBEN RESPETAR Y GARANTIZAR LOS DERECHOS HUMANOS DE TODAS LAS PERSONAS MIGRANTES, LOS CUALES SON DERECHOS Y LIBERTADES QUE SE DERIVAN DE SU DIGNIDAD HUMANA Y QUE HAN SIDO AMPLIAMENTE RECONOCIDOS POR LOS ESTADOS A PARTIR DE LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES QUE HAN CONTRAÍDO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.
DEBE HABER UN JUICIO DE PONDERACIÓN, CONFORME AL CUAL SE DEBE PONDERAR EL INTERÉS LEGÍTIMO DEL ESTADO DE PROTEGER Y PROMOVER EL BIENESTAR Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE
LAS PERSONAS NO NACIONALES, PROTEGER LA VIDA, LA INTEGRIDAD FÍSICA Y MENTAL, FAMILIAR Y EL DERECHO DE LOS NIÑOS A OBTENER MEDIOS ESPECIALES DE PROTECCIÓN.
TODO PROCEDIMIENTO JUDICIAL O ADMINISTRATIVO QUE PUEDA
AFECTAR LOS DERECHOS DE UNA PERSONA DEBE SEGUIRSE CONFORME LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS.
TODA PERSONA MIGRANTE EL DERECHO:
A) A SER OÍDA, CON LAS DEBIDAS GARANTÍAS Y DENTRO DE UN PLAZO RAZONABLE POR UN JUEZ O TRIBUNAL COMPETENTE, INDEPENDIENTE E IMPARCIAL, ESTABLECIDO CON ANTERIORIDAD POR LA LEY DERECHO A SER OÍDO SIN DEMORA, A CONTAR CON UN TIEMPO
RAZONABLE Y LOS MEDIOS ADECUADOS PARA LA PREPARACIÓN DE SU DEFENSA Y A REUNIRSE LIBREMENTE Y EN FORMA PRIVADA CON SU DEFENSOR Y REUNIR EVIDENCIA,
B) A QUE SE PRESUMA SU INOCENCIA;
C) DE SER ASISTIDO GRATUITAMENTE POR TRADUCTOR O INTÉRPRETE;
D) A LA COMUNICACIÓN PREVIA Y DETALLADA DE LA ACUSACIÓN FORMULADA;
E) A LA CONCESIÓN DEL TIEMPO Y DE LOS MEDIOS ADECUADOS PARA LA PREPARACIÓN DE SU DEFENSA;
F) DE DEFENDERSE PERSONALMENTE O DE SER ASISTIDO POR UN DEFENSOR DE SU ELECCIÓN Y DE COMUNICARSE LIBRE Y PRIVADAMENTE CON SU DEFENSOR;
G) DE SER ASISTIDO POR UN DEFENSOR PROPORCIONADO POR EL ESTADO, SI NO SE DEFENDIERE POR SÍ MISMO NI NOMBRARE DEFENSOR DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO POR LA LEY;
H) DE INTERROGAR A LOS TESTIGOS PRESENTES EN EL TRIBUNAL Y DE OBTENER LA COMPARECENCIA, COMO TESTIGOS O PERITOS, DE OTRAS PERSONAS QUE PUEDAN ARROJAR LUZ SOBRE LOS HECHOS;
I) DE NO SER OBLIGADO A DECLARAR CONTRA SÍ MISMO NI A DECLARARSE CULPABLE;
J) DE RECURRIR EL FALLO ANTE JUEZ O TRIBUNAL SUPERIOR. LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN CASO DE EXPULSIÓN, SE PERMITIRÁ A TAL EXTRANJERO EXPONER LAS RAZONES QUE LO ASISTAN ORGANISMOS COMPETENTES
EN CASO DE SER RETENIDA, LA PERSONA TIENE DERECHO A SER LLEVADA SIN DEMORA– ANTE UN JUEZ U OTRO FUNCIONARIO AUTORIZADO POR LA LEY PARA EJERCER FUNCIONES JUDICIALES Y TENDRÁ DERECHO A SER JUZGADA DENTRO DE UN PLAZO RAZONABLE O A SER PUESTA EN LIBERTAD.
LOS PROCEDIMIENTOS MIGRATORIOS DEBEN SER LLEVADOS POR UN ADJUDICADOR COMPETENTE, INDEPENDIENTE E IMPARCIAL. LAS DECISIONES EN MATERIA MIGRATORIA NO PUEDEN SER DELEGADAS A FUNCIONARIOS POLICIALES O ADMINISTRATIVOS NO ESPECIALIZADOS.
10. DERECHO A LA INFORMACIÓN Y ACCESO EFECTIVO A LA ASISTENCIA CONSULAR. LAS PERSONAS EXTRANJERAS TIENEN DERECHO, EN LAS CAUSAS PENALES Y ADMINISTRATIVAS A COMUNICARSE SIN DILACIÓN ALGUNA CON SU REPRESENTANTE CONSULAR
ILEGALIDADES
REGLAMENTARIO PROTECTORIO DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES, CONFORME LOS ESTÁNDARES INTERAMERICANOS, CON EL
CORRER DEL TIEMPO SE FUERON OBSERVANDO Y DENUNCIANDO UNA SERIE DE VACÍOS LEGALES E INTERPRETACIONES, TANTO EN ASPECTOS PROCESALES COMO REFERIDOS A LOS PROPIOS OBJETIVOS DE LA LEY, QUE RESULTAN RESTRICTIVOS Y VULNERAN LOS DERECHOS AL ACCESO A LA JUSTICIA Y AL DEBIDO PROCESO DE ESTE COLECTIVO DE PERSONAS VULNERABLES.
"LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS ESTABLECIÓ
QUE 'EN CIERTOS CASOS EN QUE LAS AUTORIDADES MIGRATORIAS TOMAN DECISIONES QUE AFECTAN DERECHOS FUNDAMENTALES, COMO LA LIBERTAD PERSONAL, EN PROCEDIMIENTOS TALES COMO LOS QUE PUEDAN DESEMBOCAR EN LA EXPULSIÓN O DEPORTACIÓN DE EXTRANJEROS.
EL ESTADO NO PUEDE DICTAR ACTOS ADMINISTRATIVOS O JUDICIALES
LA NATURALEZA DE LOS DERECHOS INVOLUCRADOS DEMANDA QUE EN PROCEDIMIENTOS DE ESTA ÍNDOLE DEBAN RESPETARSE LAS GARANTÍAS DEL DEBIDO PROCESO, EN ESPECIAL, LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
EL DEBIDO PROCESO NO INCIDE SÓLO SOBRE EL PENAL, EL PROBLEMA NO ES NORMATIVO SINO DE APLICACIÓN,
TANTO POR PARTE DE LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS COMO DEL SISTEMA JUDICIAL
SE DEBEN EVITAR INTERPRETACIONES Y DECISIONES ARBITRARIAS
Y DISCRIMINADORAS; TAMBIÉN SE DEBEN ERRADICAR PRÁCTICAS QUE IMPLIQUEN EL RETARDO Y LA CONSIGUIENTE DENEGACIÓN DE JUSTICIA.
LOS ACTORES DEL SISTEMA NO DEBEN OLVIDAR QUE TODAS LAS PERSONAS SUJETAS A LOS PROCEDIMIENTOS MIGRATORIOS SON SERES HUMANOS Y, COMO TALES, OBJETO DE PROTECCIÓN POR PARTE DEL ESTADO.
ELLO NO IMPLICA MENOSCABAR LAS ATRIBUCIONES SOBERANAS
LOS REQUISITOS DE INGRESO, ESTANCIA Y EXPULSIÓN DE PERSONAS NO NACIONALES DE SU TERRITORIO, NI PROTEGER O AMPARAR A AQUELLAS PERSONAS QUE DELINQUEN O SE ENCUENTRAN EN UNA SITUACIÓN
IRREGULAR, SINO SIMPLEMENTE GARANTIZARLES EL ACCESO A LA JUSTICIA Y EL DEBIDO PROCESO, QUE SON EL UMBRAL MÍNIMO DE PROTECCIÓN
CONTRA LA ARBITRARIEDAD Y LA BARBARIE. "EN ARMONÍA
CON EL RESPETO A LA DIGNIDAD DEL HOMBRE, Y BAJO LAS
MEDIDAS DE PROTECCIÓN QUE DEBEN SER TOMADAS PARA
UNA POLÍTICA QUE GARANTICE A TODOS LOS EMIGRANTES LA SEGURIDAD DEL DERECHO, 'EVITANDO CUIDADOSAMENTE TODA POSIBLE DISCRIMINACIÓN'.
LA GAMA DE VALORES Y COMPORTAMIENTOS, LA HOSPITALIDAD, LA SOLIDARIDAD, EL COMPARTIR Y LA NECESIDAD
DE RECHAZAR TODO SENTIMIENTO Y MANIFESTACIÓN DE XENOFOBIA Y RACISMO POR PARTE DE QUIENES LOS RECIBEN.
Y PRESTAR UNA GRAN ATENCIÓN A LA UNIDAD FAMILIAR Y A LA TUTELA DE LOS MENORES, TANTAS VECES ENTORPECIDA POR LAS MIGRACIONES, ASÍ COMO A LA FORMACIÓN, POR MEDIO DE LAS MIGRACIONES, DE SOCIEDADES MULTICULTURALES.
LA CIDH SEÑALA LO SIGUIENTE:
"EL PRINCIPIO FUNDACIONAL DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ES QUE LOS DERECHOS HUMANOS NO NACEN DEL HECHO DE SER NACIONAL DE DETERMINADO ESTADO, SINO QUE TIENEN COMO FUNDAMENTO LOS ATRIBUTOS DE LA PERSONA HUMANA.
EN ESTE ORDEN DE IDEAS, LAS PERSONAS EN EL CONTEXTO DE LA MIGRACIÓN, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE NO SEAN NACIONALES DEL ESTADO EN EL QUE SE ENCUENTRAN, TIENEN DERECHO AL RESPETO Y GARANTÍA DE SUS DERECHOS HUMANOS.
A EXCEPCIÓN DEL DERECHO A ENTRAR, CIRCULAR Y RESIDIR EN UN PAÍS, EL CUAL SE ENCUENTRA RESTRINGIDO A AQUELLAS PERSONAS QUE CUENTEN CON LA AUTORIZACIÓN LEGAL PARA HACERLO, Y DE CIERTOS DERECHOS POLÍTICOS RESTRINGIDOS A LOS CIUDADANOS, LOS MIGRANTES TIENEN DERECHO A QUE SE LES RESPETEN
Y GARANTICEN LOS DEMÁS DERECHOS RECONOCIDOS EN LA CONVENCIÓN AMERICANA Y DEMÁS INSTRUMENTOS INTERAMERICANOS EN IGUALDAD DE CONDICIONES CON LAS DEMÁS PERSONAS
MUJERES Y NIÑOS
LAS MUJERES SE VEN –A MENUDO– DESPOJADAS DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y SINDICALES MÁS ELEMENTALES.
LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y SU INTERPRETACIÓN POR PARTE DE LOS DISTINTOS ÓRGANOS, TANTO DEL SISTEMA INTERNACIONAL COMO DEL INTERAMERICANO QUE HAN IMPULSADO CAMBIOS NORMATIVOS DENTRO DE LOS ESTADOS, ACORDES CON DICHOS PARÁMETROS.
SIN EMBARGO, SE OBSERVA CON ANGUSTIA Y DESAZÓN QUE
–A PESAR DE EXISTIR NORMAS PROTECTORAS– SIGUEN VIGENTES
CRITERIOS Y PRÁCTICAS QUE CONTRADICEN ESTOS ESTÁNDARES Y VIOLAN PROFUNDAMENTE LOS DERECHOS MÁS ELEMENTALES DE LAS PERSONAS MIGRANTES.
EL OBJETO DE ESTE TRABAJO NO ES ANALIZAR TODOS LOS DERECHOS RECONOCIDOS A LAS PERSONAS QUE MIGRAN, SINO ABORDAR LA PROBLEMÁTICA DEL ACCESO A LA JUSTICIA Y EL DEBIDO PROCESO DEL EXTRANJERO EN LA CUESTIÓN MIGRATORIA. POSIBILITAR EL DERECHO DE DEFENSA DE LA PERSONA MIGRANTE A TRAVÉS DEL ACCESO A LA JUSTICIA Y EL DEBIDO PROCESO, ES LA PIEDRA BASAL PARA PODER GARANTIZAR Y HACER EFECTIVOS TODOS LOS DERECHOS QUE LE RECONOCEN LAS NORMAS
NACIONALES E INTERNACIONALES
LA SEGURIDAD JURÍDICA Y AL DEBIDO PROCESO NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES GOZAN DE LOS DERECHOS Y GARANTÍAS DE SEGURIDAD JURÍDICA Y DEBIDO PROCESO ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES, LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y DEMÁS DISPOSICIONES APLICABLES.
LAS AUTORIDADES QUE SUSTANCIEN PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL O ADMINISTRATIVO O QUE REALICEN CUALQUIER ACTO DE AUTORIDAD EN LOS QUE ESTÉN RELACIONADOS NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES, DE CONFORMIDAD CON SU EDAD, DESARROLLO EVOLUTIVO, COGNOSCITIVO Y GRADO DE MADUREZ ESTARÁN OBLIGADAS A GARANTIZAR LA PROTECCIÓN Y PREVALENCIA DEL INTERÉS SUPERIOR DE LA NIÑEZ;
GARANTIZAR EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES:
-PROPORCIONAR INFORMACIÓN CLARA, SENCILLA Y COMPRENSIBLE PARA LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES SOBRE EL -PROCEDIMIENTO JUDICIAL O ADMINISTRATIVO DE QUE SE TRATE Y -LA IMPORTANCIA DE SU PARTICIPACIÓN EN EL MISMO, INCLUYENDO FORMATOS ACCESIBLES DE FÁCIL COMPRENSIÓN Y LECTURA PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES CON DISCAPACIDAD;
-IMPLEMENTAR MECANISMOS DE APOYO AL PRESENTAR UNA DENUNCIA
-PARTICIPAR EN UNA INVESTIGACIÓN O EN UN PROCESO JUDICIAL;
-GARANTIZAR EL DERECHO DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES A SER REPRESENTADOS E INFORMADOS SOBRE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DISPONIBLES;
-PROPORCIONAR ASISTENCIA DE PROFESIONALES ESPECIALIZADOS CUANDO LA NATURALEZA DEL PROCEDIMIENTO LO REQUIERA;
-PROPORCIONAR LA ASISTENCIA DE UN TRADUCTOR O INTÉRPRETE;
-GARANTIZAR EL ACOMPAÑAMIENTO DE QUIEN EJERZA SOBRE ELLOS LA PATRIA POTESTAD, TUTELA, GUARDA O CUSTODIA DURANTE LA SUSTANCIACIÓN DE TODO EL PROCEDIMIENTO.
DISPOSICIÓN JUDICIAL EN CONTRARIO;
-MANTENER A NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES APARTADOS DE LOS ADULTOS QUE PUEDAN INFLUIR EN SU COMPORTAMIENTO O ESTABILIDAD EMOCIONAL, CUANDO ASÍ LO DETERMINE LA AUTORIDAD COMPETENTE, ANTES Y DURANTE LA REALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA O COMPARECENCIA RESPECTIVA;
-DESTINAR ESPACIOS LÚDICOS DE DESCANSO Y ASEO PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES;
-AJUSTARSE AL TIEMPO DE PARTICIPACIÓN MÁXIMO PARA LA INTERVENCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES DURANTE LA SUSTANCIACIÓN
-IMPLEMENTAR MEDIDAS PARA PROTEGER A NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES DE SUFRIMIENTOS DURANTE SU PARTICIPACIÓN -GARANTIZAR EL RESGUARDO DE SU INTIMIDAD Y DATOS PERSONALES.
LAS AUTORIDADES LES RECONOZCA QUE ESTÁN EXENTOS DE RESPONSABILIDAD PENAL Y GARANTIZARÁN QUE NO SERÁN PRIVADOS DE LA LIBERTAD NI SUJETOS A PROCEDIMIENTO ALGUNO.
-EN AQUELLOS CASOS EN QUE EL MINISTERIO PÚBLICO O CUALQUIER OTRA AUTORIDAD, TENGA CONOCIMIENTO DE LA PRESUNTA COMISIÓN O PARTICIPACIÓN DE UNA NIÑA O NIÑO EN UN HECHO QUE LA LEY SEÑALE COMO DELITO, DE MANERA INMEDIATA DARÁ AVISO A LA PROCURADURÍA DE PROTECCIÓN COMPETENTE.
-EN NINGÚN CASO PODRÁN SER DETENIDOS, RETENIDOS O PRIVADOS DE SU LIBERTAD POR LA SUPUESTA COMISIÓN O PARTICIPACIÓN EN UN HECHO QUE LA LEY SEÑALE COMO DELITO.
NO SERÁN OBJETO DE DISCRIMINACIÓN.
LAS AUTORIDADES GARANTIZARÁN QUE EN LOS PROCEDIMIENTOS JURISDICCIONALES EN QUE ESTÉN RELACIONADAS NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES COMO PROBABLES VÍCTIMAS DEL DELITO O TESTIGOS, DE CONFORMIDAD CON SU EDAD, DESARROLLO EVOLUTIVO, COGNOSCITIVO Y GRADO DE MADUREZ, TENGAN AL MENOS LOS SIGUIENTES DERECHOS:
-SE LES INFORME SOBRE LA NATURALEZA DEL PROCEDIMIENTO Y EL CARÁCTER DE SU PARTICIPACIÓN EN EL MISMO
- EL QUE EN NINGÚN CASO PODRÁ SER EL DE IMPUTADO O PROBABLE RESPONSABLE;
-SU PARTICIPACIÓN EN UN PROCEDIMIENTO SE LLEVE A CABO DE LA MANERA MÁS EXPEDITA, ASISTIDOS POR UN PROFESIONAL EN DERECHO;
-GARANTIZAR EL ACOMPAÑAMIENTO DE QUIEN EJERZA SOBRE ELLOS LA PATRIA POTESTAD, TUTELA O GUARDA Y CUSTODIA
-TENER ACCESO GRATUITO A ASISTENCIA JURÍDICA, PSICOLÓGICA Y CUALQUIER OTRA NECESARIA ATENDIENDO A LAS CARACTERÍSTICAS DEL CASO, A FIN DE SALVAGUARDAR SUS DERECHOS,
LA PROCURADURÍA DE PROTECCIÓN COMPETENTE.
-DE ACCIONES DE LOS UNIFORMADOS COMO UNA "SALVAJE AGRESIÓN" Y CONSIDERÓ QUE ESTAS DEBEN SER CATALOGADAS COMO DELITO Y SER PERSEGUIDAS.
CONCLUSIÓN
EN CONCORDANCIA CON DIVERSAS NORMAS INTERNACIONALES QUE FORMAN PARTE DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, POR LO QUE NINGÚN MIGRANTE DEBE SUFRIR DISCRIMINACIÓN POR TAL CIRCUNSTANCIA. LA PROHIBICIÓN DE DISCRIMINACIÓN HACIA LAS PERSONAS MIGRANTES ESTÁ IGUALMENTE RECONOCIDA COMO UNO DE LOS PRINCIPIOS EN LOS QUE SE SUSTENTA LA LEY DE MIGRACIÓN.
DERECHOS VIOLADOS DE LOS MIGRANTES VENEZOLANOS
EL DETERIORO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN VENEZUELA SE EVIDENCIO (2018) EN LAS AUDIENCIAS EN SANTO DOMINGO DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH), QUE LLAMÓ A ATENDER LA SITUACIÓN DE LOS VENEZOLANOS QUE HAN TENIDO QUE EMIGRAR A CAUSA DE LA CRISIS POLÍTICA Y SOCIAL EN VENEZUELA.
TAMBIÉN CITARON DATOS DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS (ACNUR) QUE INDICARON QUE LAS SOLICITUDES DE REFUGIO SE INCREMENTARON EN UN 200 % ENTRE 2014 Y EL PRIMER TRIMESTRE DEL 2017, Y QUE HUBO UN INCREMENTO DEL UN 900 % ENTRE 2015 Y 2017.
UN APROXIMADO DE 5.000 PERSONAS POR DÍA SALIERON SOLO POR LOS PUNTOS FRONTERIZOS DE BRASIL Y COLOMBIA"
ANTE LA SITUACIÓN QUE VIVEN VENEZOLANOS EN EL EXTERIOR, LA MAYORÍA DE ELLOS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD O CON SUS DERECHOS VIOLADOS, LOS REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL PIDIERON A LA CIDH CONTINUAR INSTANDO A LOS ESTADOS A TRABAJAR EN LA ADOPCIÓN DE RESPUESTAS REGIONALES DE LA MIGRACIÓN FORZADA DE VENEZOLANOS.
DICHA DELEGACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL TAMBIÉN SOLICITO A LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA CIDH, FLEXIBILIZAR SUS PEDIDOS DE DOCUMENTOS A LOS VENEZOLANOS AL MOMENTO DE SU REGULARIZACIÓN, YA QUE LOS MISMOS SON DE DIFÍCIL EMISIÓN POR PARTE DE LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS.
LA DIÁSPORA FORZADA VENEZOLANA, DRAMÁTICA E INHUMANA, NECESITA UNA RESPUESTA URGENTE DE LOS PAÍSES A DONDE EMIGRAN NUESTROS CONNACIONALES , YA QUE VENEZOLANAS Y LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES ESTÉN SIENDO OBJETO DE TRATA DE PERSONAS. LA SOCIEDAD CIVIL DENUNCIÓ QUE LATINOAMÉRICA PRESENTA RETROCESOS EN LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS "POR PASIÓN DE GRUPOS CONSERVADORES Y GRUPOS ANTIDERECHOS", MIENTRAS QUE EN OTRA SE EXAMINÓ EL TEMA DE LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS DE MUJERES Y NIÑAS CON DISCAPACIDAD EN AMÉRICA.
LA SOCIEDAD CIVIL DE VENEZUELA SE HIZO VOZ DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS POR PARTE DE LOS MILITARES, UNA PRÁCTICA UTILIZADA "COMO HERRAMIENTA DE REPRESIÓN Y PERSECUCIÓN POLÍTICA", YA QUE DENTRO DE LA JUSTICIA MILITAR "SE GARANTIZA EL DEBIDO PROCESO Y LOS DERECHOS HUMANOS" Y EN TIEMPO DE PAZ LOS CIVILES NO PUEDEN SER SOMETIDOS A TRIBUNALES MILITARES.
QUEDO EVIDENCIA DE LA MILITARIZACIÓN DE LAS OPERACIONES EN BRASIL, DEPORTACIONES MASIVAS EN TRINIDAD Y TOBAGO, DEVOLUCIONES SIN DEBIDO PROCESO EN MÉXICO, AUSENCIA DE RESPUESTA DE REFUGIO EN COLOMBIA Y BRASIL E IMPOSICIÓN DE NUEVOS REQUISITOS DE VISAS EN CHILE
POR ESTA RAZÓN HIZO UN LLAMADO A LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS, PRINCIPALMENTE, PARA ACOGER A LOS MIGRANTES VENEZOLANOS Y A NO INCURRIR EN LA DEPORTACIÓN QUE RESULTA EN VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS.
SE HA HECHO POR PARTE DE LA UCAB, UN LLAMADO AL ACNUR PARA QUE EN CONJUNTO CON OTRAS AGENCIAS DE LA ONU ADOPTEN UN ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS PARA LA SITUACIÓN QUE VIVEN LOS MIGRANTES VENEZOLANOS EN EL MUNDO INCLUSIVE EL TEMA DE LA CRISIS MIGRATORIA EN VENEZUELA. FUE ABORDADO POR EL SECRETARIO EJECUTIVO DE LA CIDH, EN LA QUE INSISTIÓ EN QUE LA MIGRACIÓN MOTIVADA POR LA CRISIS QUE ATRAVIESA VENEZUELA ES "UN TEMA PRIORITARIO" PARA LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH), Y REITERÓ LA GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN HUMANITARIA.
"HAY QUE BUSCAR UNA ESTRATEGIA REGIONAL PARA DAR RESPUESTA A LOS EFECTOS NEGATIVOS DE LA CRISIS MIGRATORIA, SE TRATA DE UNA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA", DIJO EL SECRETARIO EJECUTIVO DE LA CIDH.
EL ÉXODO DE LOS VENEZOLANOS REPRESENTA LA MAYOR CRISIS DE DESPLAZAMIENTO DE LA HISTORIA DE LA REGIÓN Y LA SEGUNDA MAYOR CRISIS DE DESPLAZAMIENTO DEL MUNDO, DIJO ACNUR, QUE PRECISÓ QUE HAY MÁS DE 5 MILLONES DE PERSONAS REFUGIADAS Y MIGRANTES DE VENEZUELA, DE LAS QUE 4,3 MILLONES HAN BUSCADO PROTECCIÓN EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.
ACNUR Y EL DEPARTAMENTO DE AYUDA HUMANITARIA DE LA UE PODRÁN ASEGURAR QUE FAMILIAS Y PERSONAS VULNERABLES, INCLUYENDO A NIÑOS Y NIÑAS, MUJERES EMBARAZADAS Y ADULTOS MAYORES, RECIBAN PROTECCIÓN Y ASISTENCIA HUMANITARIA VITAL EN SECTORES COMO SALUD, AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE, EDUCACIÓN, ALBERGUE, MEDIOS DE VIDA, AYUDA EN EFECTIVO Y AYUDA NO ALIMENTARIA, ENTRE OTROS.
LA NUEVA CONTRIBUCIÓN SE UTILIZARÁ PARA "EL FORTALECIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE PROTECCIÓN COMUNITARIA Y LA INTENSIFICACIÓN DE LOS ESFUERZOS DE INCIDENCIA PARA POLÍTICAS INCLUSIVAS.
ADEMÁS, SE PROPORCIONARÁ INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN SOBRE EL PROCESO DE ASILO, LA REGULARIZACIÓN Y LA DOCUMENTACIÓN NECESARIA PARA FACILITAR EL REGISTRO", DIJO ACNUR ESTA CONTRIBUCIÓN SE DEDICARÁ ADEMÁS A APOYAR LA LABOR REALIZADA POR LA PLATAFORMA REGIONAL DE COORDINACIÓN INTER AGENCIAL, CO LIDERADA POR ACNUR Y LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES (OIM), Y LAS ACTIVIDADES QUE SE DETALLAN EN EL PLAN DE RESPUESTA PARA LOS REFUGIADOS Y MIGRANTES DE 2020 (RMRP). EFE
SE HAN DENUNCIADO 108 CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL CONTRA LA MUJER EN EL DEPARTAMENTO DE ARAUCA, DE ESA CIFRA EL 30% CORRESPONDE A MIGRANTES VENEZOLANAS.
LA ONU Y AUTORIDADES LOCALES ASEGURARON QUE SE DEBEN FORTALECER LOS CANALES DE ATENCIÓN Y DENUNCIA, PORQUE EN LA GRAN MAYORÍA DE SITUACIONES, ESTOS HECHOS ESTÁN QUEDANDO EN LA IMPUNIDAD.
¿CUÁLES SON LOS ABUSOS LABORALES QUE SUFREN LOS MIGRANTES VENEZOLANOS?
UNA ENCUESTA REALIZADA A LOS MIGRANTES VENEZOLANOS REVELA CONDICIONES QUE AFECTAN LAS CONDICIONES LABORALES EN LA QUE PRESTAN SUS SERVICIOS EN EL PERÚ.
ABUSOS DE CONDICIONES LABORALES
ESTAS APRECIACIONES FUERON RECOGIDAS EN LAS TRES REGIONES (AREQUIPA, LIMA Y PIURA) DONDE SE LLEVÓ A CABO ESTA INVESTIGACIÓN. EN ESE SENTIDO, SE PUEDE CONSIDERAR QUE FORMAN PARTE DE UNA TENDENCIA RELATIVAMENTE EXTENDIDA ENTRE LOS INMIGRANTES VENEZOLANOS.
ENTRE LOS DIVERSOS TESTIMONIOS DE LOS ENCUESTADOS REVELAN SITUACIONES DE ABUSO LABORAL POR PARTE DE EMPLEADORES COMO REMUNERACIONES IMPAGAS, BAJOS SALARIOS, JORNADAS EXTENDIDAS, ESTAFAS, RETENCIONES DE DOCUMENTOS Y ACOSO SEXUAL EN PERJUICIO DE LOS TRABAJADORES VENEZOLANOS. PAGOS MENORES A LOS OFRECIDOS Y EXTENSIÓN INCONSULTA DE JORNADA LABORA, EL IMPEDIMENTO DE SALIDA VOLUNTARIA, FORMAS MODERNAS DE TRABAJO FORZOSO DERECHOS LABORALES QUE NO SE CUMPLEN.
ALGUNOS ELEMENTOS QUE SOSTIENEN ESTA CONSTATACIÓN RESIDEN EN LOS BAJOS SALARIOS RECIBIDOS (SEGÚN LA ENCUESTA REALIZADA, EL 46% DE LOS TRABAJADORES VENEZOLANOS GANA MENOS DEL SALARIO MÍNIMO Y 49% RECIBE INGRESOS ENTRE S/ 930 A S/ 1,500); LA REALIZACIÓN DE JORNADAS DE TRABAJO EXTENDIDAS (DE 12 HORAS), Y DE CARGA LABORAL NO ACORDADA CON EL EMPLEADOR; ESTAFAS RELACIONADAS CON LAS CONDICIONES DE TRABAJO OFRECIDAS; RETENCIONES DE PARTE DE LA REMUNERACIÓN COMO CONCEPTO DE "GARANTÍA";
ASIMISMO, SE ENCONTRÓ QUE EN LA REGIÓN DE AREQUIPA EL 37.6% REPORTÓ HABER PERCIBIDO SER VÍCTIMA DE ABUSO LABORAL,
TAMBIÉN SE RECOGIÓ TESTIMONIOS QUE DAN CUENTA DEL APROVECHAMIENTO QUE HACEN AGENCIAS DE EMPLEO DE LA SITUACIÓN DE URGENCIA Y NECESIDAD DE LA INMIGRACIÓN VENEZOLANA. POR EJEMPLO, FUERON REPORTADOS CASOS DE EMPRESAS QUE COBRABAN AL INMIGRANTE UN PORCENTAJE DE SU PRIMERA REMUNERACIÓN POR EL SERVICIO DE INTERMEDIACIÓN LABORAL.
ACOSO SEXUAL
LAS MIGRANTES VENEZOLANAS ASEGURAN QUE POR SER MUJERES EN UN PAÍS DONDE TUVIERON QUE MIGRAR, SIENTEN QUE SUS DERECHOS ESTÁN MÁS VULNERADOS E INVISIBILIZADOS DELITOS COMO VIOLACIONES Y EXPLOTACIÓN SEXUAL.
EN ARAUCA, COLOMBIA, SE TIENE UN AUMENTO EN EL NÚMERO DE MUJERES MIGRANTES QUE SE ATREVEN A DENUNCIAR CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL, DESDE AL AÑO PASADO ACNUR JUNTO CON EL HOSPITAL ESTÁN TRABAJANDO EN TEMAS DE DENUNCIA Y PREVENCIÓN, PERO SE RECONOCE QUE AÚN HAY MUCHO TEMOR A DENUNCIAR Y POR ELLO SE PUEDEN TENER MUCHOS SUBREGISTROS.
EL CASO DE LAS INMIGRANTES VENEZOLANAS, LOS TESTIMONIOS RECOGIDOS DAN CUENTA DE UNA SITUACIÓN DE INDEFENSIÓN QUE LAS UBICA COMO UN SECTOR MUY VULNERABLE, SE REGISTRÓ UNA EVIDENTE BRECHA SALARIAL DE LAS MIGRANTES MUJERES EN RELACIÓN CON SUS PARES HOMBRES, A LO QUE SE SUMA LA EXPOSICIÓN CONTINUA Y PERMANENTE AL ACOSO SEXUAL EN EL CENTRO DE LABORES O EN EL COMERCIO AMBULATORIO, EN EL CONTEXTO DE UNA SOCIEDAD QUE HA ESTEREOTIPADO LA FIGURA DE LA MUJER VENEZOLANA, CONFIGURANDO COMPORTAMIENTOS MASCULINOS DE ACOSO Y DISCRIMINACIÓN.
ESTAS CARACTERÍSTICAS VALORADAS POR ALGUNOS EMPLEADORES LOCALES EXPLICAN EN CIERTA FORMA LA PREFERENCIA PARA CONTRATAR TRABAJADORAS VENEZOLANAS EN ALGUNAS OCUPACIONES ESPECÍFICAS.
ALGUNOS TESTIMONIOS DE LOS INMIGRANTES RECONOCEN MAYORES OPORTUNIDADES DE INSERCIÓN LABORAL PARA LAS MUJERES EN EL SECTOR DE COMERCIO, SERVICIOS Y ATENCIÓN AL PÚBLICO, DONDE LA IMAGEN ESTEREOTIPADA DE LA MUJER VENEZOLANA PUEDE SER VISTA COMO UN ATRACTIVO O "GANCHO" PARA CONVENCER A POTENCIALES CLIENTES O CONSUMIDORES.
POR ESTE TIPO DE PREJUICIOS Y PERCEPCIONES SE ENCUENTRAN MÁS EXPUESTAS A SITUACIONES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL Y TRATA DE PERSONAS; POR LO QUE ESTE ENTORNO LABORAL ES ALTAMENTE RIESGOSO POR CUESTIONES DE SALUD Y SEGURIDAD.
ELLO LAS PONE EN MAYOR NIVEL DE VULNERABILIDAD. EN CONTRAPOSICIÓN, ESTA MISMA PERCEPCIÓN SEXUALIZADA DE LA MUJER VENEZOLANA, HA SIGNIFICADO UN PROBLEMA EN SU INSERCIÓN LABORAL EN TRABAJOS DEL HOGAR, RELACIONADOS CON EL CUIDADO DE LOS HIJOS O DE FAMILIARES DEPENDIENTES.
EN ESE SENTIDO, EL ACOSO LABORAL AL QUE SE ENCUENTRAN EXPUESTAS LAS MUJERES VENEZOLANAS SE VE REFORZADO POR EL DESCONOCIMIENTO Y DESPROTECCIÓN PARA REALIZAR DENUNCIAS, ASÍ COMO LAS AMENAZAS DE PÉRDIDA DE TRABAJO Y LA RESTRICCIÓN A OTROS ESPACIOS LABORALES.
COVID19
AMÉRICA LATINA SE ESTÁ CONVIRTIENDO EN EL NUEVO EPICENTRO DE LA PANDEMIA DE COVID-19 Y LAS PERSONAS REFUGIADAS Y MIGRANTES DE VENEZUELA SE ESTÁN VIENDO GRAVEMENTE IMPACTADAS, RESALTÓ LA AGENCIA DE LA ONU.
"MUCHAS PERSONAS SE ESTÁN VIENDO AFECTADAS POR LOS EFECTOS DEVASTADORES DE LA COVID-19 EN LA ECONOMÍA Y LOS SISTEMAS DE SALUD PÚBLICA"
LA PÉRDIDA DE MEDIOS DE VIDA E INGRESOS POR LAS RESTRICCIONES DE MOVILIDAD Y LAS MEDIDAS DE CUARENTENA HAN DEJADO A MUCHAS PERSONAS SIN PODER COSTEAR SUS ALIMENTOS, EL ALQUILER Y OTRAS NECESIDADES BÁSICAS, Y ESTAS DIFICULTADES HAN DADO LUGAR AL DESAHUCIO DE MUCHOS REFUGIADOS Y MIGRANTES, LO QUE LOS HA PUESTO EN MAYOR RIESGO DE SUFRIR VIOLENCIA DE GÉNERO, EXPLOTACIÓN, ABUSOS Y DISCRIMINACIÓN.
LOS REFUGIADOS Y MIGRANTES VENEZOLANOS TIENEN CADA VEZ MÁS DIFICULTADES PARA SOBREVIVIR EN MEDIO DE LA PANDEMIA.
MUCHOS DE LOS MIGRANTES Y REFUGIADOS SON INCAPACES DE CUBRIR SUS NECESIDADES BÁSICAS, ESTÁN SUFRIENDO FALTA DE VIVIENDA Y COMIDA MIENTRAS SON SOMETIDOS CADA VEZ MÁS A LA XENOFOBIA EN SUS PAÍSES DE ACOGIDA. LA SITUACIÓN LES HA OBLIGADO A ALGUNOS A REGRESAR A VENEZUELA, POTENCIALMENTE DE FORMA IRREGULAR Y PELIGROSA DEBIDO AL CIERRE DE FRONTERAS COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DEL CORONAVIRUS.
LA PANDEMIA DE CORONAVIRUS ESTÁ HACIENDO QUE MUCHOS REFUGIADOS Y MIGRANTES VENEZOLANOS "TENGAN DIFICULTADES PARA SOBREVIVIR", ALERTÓ EL REPRESENTANTE DE LA ONU, EDUARDO STEIN.
UN INFORME DE LA PLATAFORMA REGIONAL PARA ATENDER A LOS VENEZOLANOS SEÑALA QUE MUCHOS AHORA "SON INCAPACES DE CUBRIR NECESIDADES BÁSICAS" Y DE "CUMPLIR CON LAS MEDIDAS DE CUARENTENA Y DISTANCIAMIENTO SOCIAL". AQUELLOS QUE SE ENCUENTRAN EN SITUACIÓN IRREGULAR Y SIN DOCUMENTACIÓN QUEDAN FUERA DE LOS PROGRAMAS DE SALUD Y LOS BENEFICIOS SOCIALES.
Y ES QUE DESDE EL BROTE DE COVID-19, LOS REFUGIADOS Y MIGRANTES DE VENEZUELA SE ENFRENTAN AHORA A NUMEROSOS DESAFÍOS, INCLUIDA LA PÉRDIDA DE MEDIOS DE VIDA, LOS DESALOJOS Y EL AUMENTO DE LA ESTIGMATIZACIÓN.
"EL CORONAVIRUS ESTÁ PRESIONANDO A NUESTRAS SOCIEDADES DE FORMAS QUE NUNCA HUBIÉRAMOS IMAGINADO. A LOS REFUGIADOS Y MIGRANTES VENEZOLANOS, LA PANDEMIA LOS EXPONE A DIFICULTADES AÚN MAYORES, YA QUE MUCHOS AHORA LUCHAN POR SOBREVIVIR, LEJOS DE CASA.
LOS VENEZOLANOS EN TODA LA REGIÓN AHORA SE ENFRENTAN AL HAMBRE, LA FALTA DE ACCESO A LA ATENCIÓN MÉDICA, LAS PERSPECTIVAS DE LA FALTA DE VIVIENDA Y LA XENOFOBIA", ASEGURÓ STEIN EN UN COMUNICADO.
CADA VEZ MÁS VULNERABLES, MUCHOS TAMBIÉN CORREN EL RIESGO DE QUEDAR EXPUESTOS A LA VIOLENCIA DE GÉNERO, LA ESTIGMATIZACIÓN, LA EXPLOTACIÓN Y EL ABUSO, EXPLICÓ EL REPRESENTANTE.
"UN NÚMERO CRECIENTE DE VENEZOLANOS NO TIENE MÁS ALTERNATIVA QUE CONSIDERAR LA VUELTA A VENEZUELA DE UNA FORMA IRREGULAR Y POTENCIALMENTE PELIGROSA QUE CONLLEVA RIESGOS DE SALUD SIGNIFICATIVOS" PARA TODA LA REGIÓN, ASEGURA EL INFORME.
A PARIR DE MARZO LA MAYORIA DE PAÍSES LATINOAMERICANOS CERRARON SUR FRONTERAS A CAUSA DE LAS PANDEMIAS Y LOS ACTORES HUMANITARIOS EN LA REGIÓN HAN ESTADO TRABAJANDO PARA ADAPTAR SUS ACTIVIDADES A LA SITUACIÓN ACTUAL.
MÁS DE 150 ORGANIZACIONES QUE TRABAJAN EN 17 PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE ESTÁN PIDIENDO A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL UN INCREMENTO URGENTE DE APOYO, CON UN LLAMAMIENTO DE FINANCIACIÓN DE 1400 MILLONES DE DÓLARES, DE LOS QUE UN TERCIO SE DESTINARÁ A LA RESPUESTA A LA PANDEMIA.
LOS PRINCIPALES INCREMENTOS APOYARÁN A REFUGIADOS Y MIGRANTES EN SITUACIONES EXTREMADAMENTE PRECARIAS, SOBRE TODO AQUELLOS QUE NECESITAN URGENTEMENTE ALIMENTOS, VIVIENDA Y SERVICIOS DE SALUD. TAMBIÉN CUBRIRÁ LA PROVISIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y ACTIVIDADES DESTINADAS A PROPORCIONAR INFORMACIÓN VITAL SOBRE LA PANDEMIA Y LOS SERVICIOS DISPONIBLES.
EL PLAN ES COMPLEMENTARIO A LOS ESFUERZOS QUE LOS GOBIERNOS DE LA REGIÓN HAN PUESTO EN MARCHA PARA ALIVIAR LAS NECESIDADES DE LAS COMUNIDADES DE ACOGIDA. LA INCLUSIÓN DE REFUGIADOS Y MIGRANTES EN LAS RESPUESTAS Y PROGRAMAS NACIONALES, QUE VAN DESDE LA ENTREGA DE BIENES BÁSICOS Y CANASTAS DE ALIMENTOS, LOS ESFUERZOS DE BIENESTAR SOCIAL Y LOS DESTINADOS A DETENER LOS DESALOJOS, HA SIDO Y SIGUEN SIENDO VITALES.
SUMINISTROS DE LA ONU LLEGAN A VENEZUELA PARA APOYAR EN LA RESPUESTA AL COVID-19.
ESTE NO ES UN PROBLEMA EXCLUSIVO DE LOS VENEZOLANOS!
DEBEMOS DE ABOGAR POR LOS MIGRANTES DE TODAS LAS NACIONES, CUYA AGENDA INCLUYE CASOS DE BAHAMAS, BRASIL, COLOMBIA, ECUADOR, EL SALVADOR, GUATEMALA, HONDURAS, MÉXICO, NICARAGUA Y VENEZUELA YA QUE TODOS PERTENECEMOS AL GRAN CUERPO LATINOAMERICANO
Arq. Laura Bolla de Lombardo
Presidente y Fundadora de Humanitas Sin Fronteras
EN OTRAS PALABRAS, TIENEN UN CONTENIDO MORAL Y LA FORMA DE DERECHOS P
LA DISCRIMINACIÓN DE LOS EXTRANJEROS Y DE LAS MINORÍAS RELIGIOSAS, CULTURALES Y LINGÜÍSTICAS; LAS BRUTALES EXPULSIONES DE INMIGRANTES Y SOLICITANTES DE ASILOS, LA LISTA DE DISCRIMINACIONES PODRÍA EXTENDERSE IN
INFINITUM.
SON ESTAS DISCRIMINACIONES LAS QUE GENERAN CONCIENCIA DE MALTRATO Y ACTITUDES DE JUSTIFICADA INDIGNACIÓN EN LAS PERSONAS Y LOS GRUPOS AFECTADOS.
DEBIDO A SU CARÁCTER DE UNIVERSALIDAD ABSTRACTA, LOS DERECHOS HUMANOS NECESITAN SER ESPECIFICADOS Y REFORMULADOS EN TÉRMINOS CONCRETOS EN CADA CULTURA. EN CONTEXTOS CULTURALES DIFERENTES, LOS LEGISLADORES Y LOS JUECES SUELEN LLEGAR A RESULTADOS DIFERENTES. LOS DERECHOS HUMANOS SURGEN DE LA RESISTENCIA CONTRA EL DESPOTISMO, LA OPRESIÓN Y LA HUMILLACIÓN
LA APELACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS SE NUTRE DE LA INDIGNACIÓN DE LOS AFECTADOS POR LA VIOLACIÓN DE SU DIGNIDAD HUMANA"
LA INMIGRACIÓN ES LA ENTRADA A UN PAÍS O REGIÓN DE PERSONAS QUE NACIERON O PROCEDEN DE OTRO LUGAR. REPRESENTA UNA DE LAS DOS OPCIONES O ALTERNATIVAS DEL TÉRMINO MIGRACIÓN, QUE SE APLICA A LOS MOVIMIENTOS DE PERSONAS DE UN LUGAR A OTRO Y ESTOS DESPLAZAMIENTOS CONLLEVAN UN CAMBIO DE RESIDENCIA TEMPORAL O DEFINITIVA.
LAS MIGRACIONES CONSTITUYEN UN FENÓMENO DEMOGRÁFICO SUMAMENTE COMPLEJO QUE RESPONDE A CAUSAS DIVERSAS Y MUY DIFÍCILES DE DETERMINAR, EN ESPECIAL PORQUE DEBIDO A LAS MIGRACIONES IRREGULARES O DISFRAZADAS DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS O DE OTRA ÍNDOLE, LOS DATOS CUANTITATIVOS SON DIFÍCILES DE OBTENER, ESPECIALMENTE EN EL CASO DE LOS PAÍSES SUBDESARROLLADOS.
ESTOS MOVIMIENTOS, RECONOCE EL CITADO ÓRGANO REGIONAL, RESPONDEN A UN FENÓMENO MULTICAUSAL QUE IMPLICA QUE LAS PERSONAS MIGRAN POR DIVERSAS RAZONES; ENTRE ESTAS SE ENCUENTRAN LAS DE ÍNDOLE ECONÓMICA, SOCIAL, POLÍTICA Y AMBIENTAL.
LAS PRINCIPALES CAUSAS DE LAS MIGRACIONES SON:
CAUSAS POLÍTICAS
POR PERSECUCIÓN Y VENGANZA POLÍTICA ABANDONAN UN PAÍS PARA RESIDENCIARSE EN OTRO O, AL MENOS, INTENTAN ABANDONARLO, AUNQUE A MENUDO PUEDEN LLEGAR INCLUSIVE A PERDER LA VIDA CUANDO SE TRATA DE REGÍMENES TOTALITARIOS. CUANDO LAS PERSONAS EMIGRAN POR PERSECUCIONES POLÍTICAS EN SU PROPIO PAÍS, SE HABLA DE EXILIADOS POLÍTICOS, COMO SUCEDIÓ EN EL CASO DE LOS ESPAÑOLES QUE HUÍAN DE LA PERSECUCIÓN DEL DESPUÉS DE LA GUERRA CIVIL, ASÍ COMO MUCHOS OTROS QUE SE DIRIGIERON A OTROS PAÍSES. EN GRAN PARTE, LA CRISIS MIGRATORIA EN EUROPA QUE ALCANZÓ SU NIVEL MÁS GRAVE EN EL 2015, HA TENIDO Y SIGUE TENIENDO MOTIVOS POLÍTICOS Y CONFRONTACIONES INTERNAS QUE SE HA AGUDIZADO POR EL IMPACTO EN LAS POBLACIONES VULNERABLES, COMO LAS MUJERES Y, SOBRE TODO, LOS NIÑOS, COMO PUEDE VERSE EN UN BLOG DE LA UNICEF (13)
CAUSAS CULTURALES
LA BASE CULTURAL DE UNA POBLACIÓN DETERMINADA ES UN FACTOR MUY IMPORTANTE A LA HORA DE DECIDIR A QUÉ PAÍS O LUGAR SE VA A EMIGRAR. LA CULTURA (RELIGIÓN, IDIOMA, TRADICIONES, COSTUMBRES, ETC.) TIENE MUCHO PESO EN LA DECISIÓN DE QUEDARSE EN UN PAÍS O EMIGRAR DE ÉSTE. LAS POSIBILIDADES EDUCATIVAS SON MUY IMPORTANTES A LA HORA DE DECIDIR LAS MIGRACIONES DE UN LUGAR A OTRO, HASTA EL PUNTO DE QUE, EN EL ÉXODO RURAL, ESTE FACTOR ES A MENUDO DETERMINANTE, YA QUE LOS QUE EMIGRAN DEL MEDIO RURAL AL URBANO SUELEN SER ADULTOS JÓVENES, LOS CUALES TIENEN MAYORES PROBABILIDADES DE TENER HIJOS MENORES DE EDAD.
CAUSAS SOCIOECONÓMICAS
SON LAS CAUSAS FUNDAMENTALES EN CUALQUIER PROCESO MIGRATORIO. DE HECHO, EXISTE UNA RELACIÓN DIRECTA ENTRE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO E INMIGRACIÓN Y, POR ENDE, ENTRE SUBDESARROLLO Y EMIGRACIÓN. LA MAYOR PARTE DE LOS QUE EMIGRAN LO HACEN POR MOTIVOS ECONÓMICOS, HUYENDO DE LA POBREZA, BUSCANDO ACCESO AL TRABAJO, UN MEJOR NIVEL DE VIDA, MEJORES CONDICIONES DE TRABAJO Y REMUNERACIÓN, O EN CASOS MÁS CRÍTICOS, POR CUESTIONES DE SUPERVIVENCIA. LA SITUACIÓN DE HAMBRE Y MISERIA EN MUCHOS PAÍSES SUBDESARROLLADOS OBLIGA A MUCHOS EMIGRANTES A ARRIESGAR SU VIDA (Y HASTA PERDERLA EN MULTITUD DE OCASIONES), CON TAL DE SALIR DE SU SITUACIÓN.
CAUSAS FAMILIARES
LOS VÍNCULOS FAMILIARES, ASÍ COMO LA DISOLUCIÓN DE LOS MISMOS, TAMBIÉN RESULTAN FACTORES IMPORTANTES EN LA DECISIÓN DE EMIGRAR. LA DESINTEGRACIÓN FAMILIAR, EN MUCHOS CASOS, PUEDE DAR ORIGEN A LA MIGRACIÓN INFANTIL:
MIGRACIÓN INFANTIL. EN EL MUNDO ACTUAL NO SOLO EXISTE LA MIGRACIÓN DE ADULTOS, TAMBIÉN EXISTE LA DE MENORES DE EDAD. LAS PRINCIPALES CAUSAS DE ESTE HECHO SON:
EL TENER FAMILIARES QUE YA HAN MIGRADO.
EL DESEO DE LOS PADRES DE QUERER TENER MEJOR NIVEL ECONÓMICO PARA LA FAMILIA (LA MAYORÍA SOLO VIVEN CON LA MADRE, QUE A MENUDO SUELE TENER VARIOS HIJOS).
LA BÚSQUEDA DE UNA VIDA MEJOR POR PARTE DE SUS PADRES O FAMILIARES A CARGO (ECONÓMICAMENTE).
CAUSAS BÉLICAS Y OTROS CONFLICTOS INTERNACIONALES MIGRANTES Y REFUGIADOS
HUYENDO DEL EXTERMINIO O DE LA PERSECUCIÓN DEL PAÍS O EJÉRCITO VENCEDOR. LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL EN EUROPA (Y TAMBIÉN EN ASIA), ASÍ COMO GUERRAS POSTERIORES EN ÁFRICA (BIAFRA, UGANDA, SOMALIA, SUDÁN, ETC.) Y EN OTRAS PARTES DEL MUNDO, HAN DADO ORIGEN A ENORMES DESPLAZAMIENTOS DE LA POBLACIÓN O, COMO PODEMOS DECIR TAMBIÉN, MIGRACIONES FORZADAS.
CATÁSTROFES GENERALIZADAS
LOS EFECTOS DE GRANDES TERREMOTOS, INUNDACIONES, SEQUÍAS PROLONGADAS, CICLONES, TSUNAMIS, EPIDEMIAS Y OTRAS CATÁSTROFES TANTO NATURALES COMO SOCIALES (O UNA COMBINACIÓN DE AMBAS, QUE ES MUCHO MÁS FRECUENTE) HAN OCASIONADO GRANDES DESPLAZAMIENTOS DE SERES HUMANOS (TAMBIÉN PODRÍAMOS CONSIDERARLOS COMO MIGRACIONES FORZOSAS)
LOS EFECTOS DE LA MIGRACIÓN SUPONE UN ALIVIO ANTE UNA FUERTE DEMANDA DE EMPLEO QUE SU TEJIDO ECONÓMICO NO PUEDE ABSORBER, EN CASOS, MITIGANDO PROBLEMAS DE SUPERPOBLACIÓN, PALIANDO TAMBIÉN SITUACIONES DE POBREZA EN LAS FAMILIAS MIGRANTES O CON MIEMBROS MIGRANTES.
COMO MÁS DIRECTO EFECTO POSITIVO SE CONSIDERAN LAS «REMESAS», LAS CANTIDADES DE DINERO QUE LOS EMIGRANTES REMITEN A SUS PAÍSES DE ORIGEN.
ESTAS REMESAS PUEDEN LLEGAR A SUPONER UNA DE LAS MÁS IMPORTANTES PARTIDAS ENTRANTES DE SU BALANZA DE PAGOS.
EFECTOS NEGATIVOS:
LA DESESTRUCTURACIÓN DE LAS FAMILIAS GENERANDO PROBLEMAS AFECTIVOS EN SUS MIEMBROS. CUANDO LOS EMIGRANTES SON LOS PADRES PODRÍA SUMARSE UNA INADECUADA ATENCIÓN DE LOS HIJOS QUE PODRÍA LLEVARLOS A LA MARGINALIDAD O LA DELINCUENCIA.
POR CONTRARIO, LAS FAMILIAS PODRÍAN ADQUIRIR UNA CONCIENCIA SOLIDARIA MÁS ACENTUADA, AMPLIANDO LOS VÍNCULOS EN MODELOS DE FAMILIA MÁS EXTENSOS.
COMO CONSECUENCIA DE LA MIGRACIÓN INTERNACIONAL, CADA VEZ SON MÁS FRECUENTES LOS HOGARES EN QUE LOS MIEMBROS VIVEN EN AL MENOS DOS PAÍSES DISTINTOS. ELLO HA DADO ORIGEN A UN NUEVO TIPO DE ARREGLO DENOMINADO "FAMILIAS TRANSNACIONALES".
DERECHO A LA NACIONALIDAD.
ES EL VÍNCULO JURÍDICO ENTRE EL ESTADO Y LAS PERSONAS, DICHO VÍNCULO OTORGA PERTENENCIA E IDENTIDAD, ASÍ COMO EL DERECHO A QUE EL ESTADO LES BRINDE PROTECCIÓN, YA SEA EN SU TERRITORIO O FUERA DE ÉL.
DERECHO A LA LIBERTAD DE TRÁNSITO.
TODA PERSONA TIENE EL DERECHO DE CIRCULAR LIBREMENTE POR EL TERRITORIO MEXICANO, SIN QUE TAL DERECHO SEA RESTRINGIDO SINO EN VIRTUD DE UNA LEY Y POR RAZONES DE INTERÉS PÚBLICO.
DERECHO A LA SEGURIDAD JURÍDICA Y AL DEBIDO PROCESO.
TODAS LAS PERSONAS TIENEN DERECHO A QUE SE GARANTICE QUE EN CUALQUIER PROCESO ADMINISTRATIVO O JUDICIAL EN LOS QUE SE VEAN INVOLUCRADOS SE CUMPLAN LAS FORMALIDADES ESENCIALES Y ESTÉ APEGADO A DERECHO, CON BASE EN LOS LINEAMIENTOS CONSTITUCIONALES E INTERNACIONALES.
DERECHO A LA ASISTENCIA CONSULAR.
CUALQUIER AUTORIDAD DEL ESTADO MEXICANO QUE DETENGA A UNA PERSONA EXTRANJERA TIENE LA OBLIGACIÓN DE INFORMARLE SOBRE SU DERECHO A CONTACTAR CON LA AUTORIDAD CONSULAR DE SU PAÍS DE ORIGEN Y DE FACILITAR TAL COMUNICACIÓN, ASÍ COMO PERMITIRLE RECIBIR LA VISITA DEL PERSONAL CONSULAR, TAL DERECHO DEBE GARANTIZARSE.
DERECHO A NO A LA NO DISCRIMINACIÓN.
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA MANDATA LA PROHIBICIÓN DE TODA DISCRIMINACIÓN MOTIVADA POR ORIGEN ÉTNICO O NACIONAL, EL GÉNERO, LA EDAD, LAS DISCAPACIDADES, LA CONDICIÓN SOCIAL, LAS CONDICIONES DE SALUD, LA RELIGIÓN, LAS OPINIONES, LAS PREFERENCIAS SEXUALES, EL ESTADO CIVIL O CUALQUIER OTRA QUE ATENTE CONTRA LA DIGNIDAD HUMANA, EN TAL VIRTUD, ESE DERECHO INCLUYE A TODAS LAS PERSONAS MIGRANTES SIN IMPORTAR SU CONDICIÓN MIGRATORIA.
DERECHO A SOLICITAR ASILO.
TODA PERSONA EXTRANJERA EN CASO DE PERSECUCIÓN POR MOTIVOS DE ORDEN POLÍTICO TIENE DERECHO A SOLICITAR ASILO.
DERECHO A SOLICITAR EL RECONOCIMIENTO DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO.
TODA PERSONA EXTRANJERA QUE SE ENCUENTRE EN TERRITORIO NACIONAL Y NO PUEDA O NO QUIERA ACOGERSE A LA PROTECCIÓN DE SU PAÍS DE ORIGEN, DEBIDO A FUNDADOS TEMORES DE PERSECUCIÓN POR MOTIVOS DE RAZA, RELIGIÓN, NACIONALIDAD, GÉNERO, PERTENENCIA A DETERMINADO GRUPO SOCIAL Y OPINIONES POLÍTICAS, O QUE HAYA HUIDO DE SU PAÍS PORQUE SU VIDA, SEGURIDAD O LIBERTAD HAN SIDO AMENAZADAS POR VIOLENCIA GENERALIZADA, AGRESIÓN EXTRANJERA, CONFLICTOS INTERNOS, VIOLACIÓN MASIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y OTRAS CIRCUNSTANCIAS QUE HAYAN PERTURBADO GRAVEMENTE EL ORDEN PÚBLICO, TIENE DERECHO A SOLICITAR LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DEL PAÍS
DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA UNIDAD FAMILIAR.
TODA PERSONA, EN SITUACIÓN DE MIGRACIÓN, TIENEN DERECHO A QUE SE PRESERVE Y GARANTICE SU UNIDAD Y/O REUNIÓN FAMILIAR, ESPECIALMENTE CUANDO SE TRATA DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.
DERECHO A LA DIGNIDAD HUMANA.
LA CONDICIÓN DE MIGRANTE NO LE RESTA VALÍA A NINGÚN SER HUMANO, POR TANTO, NADIE (AUTORIDADES Y PARTICULARES) TIENE DERECHO A DAR UN TRATO DIFERENCIADO Y EXCLUYENTE A ÉSTE GRUPO DE POBLACIÓN. NO DEBERÍA CORRER RIESGO DE ABUSO DE SUS DERECHOS HUMANOS NI PROBABLES AFECTACIONES A SU INTEGRIDAD, PATRIMONIO Y LIBERTAD.
DERECHO A NO SER CRIMINALIZADO.
EL INGRESO NO FORMAL AL PAÍS DE LA POBLACIÓN MIGRANTE NO ES MOTIVO PARA CRIMINALIZAR SU ACTUAR Y TRATARLO COMO TAL. SER UNA PERSONA MIGRANTE NO IMPLICA SER DELINCUENTE. SU INGRESO CONTRARIO A LA NORMA AL PAÍS IMPLICA UNA INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA, NO UN ILÍCITO PENAL.
DERECHO A UN ALOJAMIENTO DIGNO.
LAS PERSONAS MIGRANTES DEBEN RECIBIR EN EL LUGAR EN QUE SE ENCUENTREN ALOJADOS UN TRATO ACORDE A SU DIGNIDAD COMO PERSONAS. LAS INSTALACIONES MIGRATORIAS DEBEN CUBRIR ESTAS EXIGENCIAS Y LAS AUTORIDADES DEBEN DISPENSAR UN TRATO ADECUADO Y RESPETUOSO DE SUS DERECHOS HUMANOS.
DERECHO A NO SER INCOMUNICADO.
A LAS PERSONAS MIGRANTES NO DEBE, POR NINGUNA CIRCUNSTANCIA, SERLES NEGADA RECIBIR Y REALIZAR LLAMADAS TELEFÓNICAS, LA VISITA DE SUS FAMILIARES, ORGANISMOS PÚBLICOS DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS, REPRESENTANTES LEGALES Y AUTORIDADES CONSULARES DE SU PAÍS.
DERECHO A UN INTÉRPRETE O TRADUCTOR.
LAS AUTORIDADES MIGRATORIAS TIENEN LA OBLIGACIÓN DE PROPORCIONAR UN INTÉRPRETE O TRADUCTOR, EN CASO QUE LAS PERSONAS MIGRANTES NO HABLEN O ENTIENDAN EL IDIOMA ESPAÑOL.
DERECHO A NO SER DETENIDOS EN LAS INMEDIACIONES O DENTRO DE ALBERGUES.
LAS AUTORIDADES MIGRATORIAS NO TIENEN LA ATRIBUCIÓN CONFERIDA POR LEY DE REALIZAR DETENCIONES DE PERSONAS MIGRANTES QUE SE ENCUENTREN ALOJADOS O EN LAS INMEDIACIONES EN ALBERGUES CON ESTE FIN PATROCINADOS POR ASOCIACIONES CIVILES O PERSONAS QUE PRESTEN ASISTENCIA HUMANITARIA A LOS MISMOS.
DERECHO A LA SEGURIDAD JURÍDICA Y AL DEBIDO PROCESO. DE LA LEY DE MIGRACIÓN)
LA DIGNIDAD DEL MIGRANTE SE BASA EN SU CONDICIÓN DE SER UN SER HUMANO Y LIBRE.
DE ACUERDO A LOS PRINCIPIOS ONTOLÓGICOS, TODOS SOMOS SERES DE DERECHOS.
LAMENTABLEMENTE A CAUSA DE LA MASIVA LOS MIGRANTES Y EL ÉXODO, LOS MIGRANTES HAN PERDIDO SU VOZ, SE LES VE COMO UNA COMPETENCIA LABORAL BARATA Y USUFRUCTÚAN, SATURANDO, LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE LOS NATIVOS.
POR ESTAS RAZONES LOS MIGRANTES SON CONSIDERADOS INDESEABLES Y SON RECHAZADOS.
ESTA CONDICIÓN LOS CONVIERTE EN SERES FRÁGILES Y VULNERABLES; RAZÓN POR LA CUAL DEBEMOS PROTEGERLOS JURÍDICAMENTE, ACOGERLOS, PROMOVER SUS CAPACIDADES E INTEGRARLOS A LAS SOCIEDADES
EL DERECHO DE LOS INMIGRANTES A LA HOSPITALIDAD, REGULARIZACIÓN JURÍDICA, EDUCACIÓN MASIVA Y RECONOCIMIENTO DE TÍTULOS ES UN DERECHO INTERNACIONAL
LA MOVILIDAD ES UNA CARACTERÍSTICA INHERENTE A LOS SERES
HUMANOS, QUE HA SIDO CONSTANTE A LO LARGO DE LA HISTORIA. PERO FUE CON LA CREACIÓN DEL ESTADO NACIÓN, A PARTIR DE LOS TRATADOS DE WESTFALIA DE 1648, LO QUE TRAJO CONSIGO EL FENÓMENO QUE HOY SE CONOCE COMO MIGRACIÓN INTERNACIONAL.
LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN LOS ARTÍCULOS VIII (8) Y XXVII (27) DE LA DECLARACIÓN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE,
CONTEMPLA LA MOVILIDAD HUMANA.
EN EL MARCO DE LAS ATRIBUCIONES SOBERANAS LOS ESTADOS TIENEN EL DERECHO DE ESTANCIA Y EXPULSIÓN DE LOS EXTRANJEROS DE SU TERRITORIO Y ESTABLECER SUS POLÍTICAS MIGRATORIAS
LEYES Y PRÁCTICAS QUE IMPLEMENTEN EN MATERIA MIGRATORIA
DEBEN RESPETAR Y GARANTIZAR LOS DERECHOS HUMANOS DE TODAS LAS PERSONAS MIGRANTES, LOS CUALES SON DERECHOS Y LIBERTADES QUE SE DERIVAN DE SU DIGNIDAD HUMANA Y QUE HAN SIDO AMPLIAMENTE RECONOCIDOS POR LOS ESTADOS A PARTIR DE LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES QUE HAN CONTRAÍDO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.
DEBE HABER UN JUICIO DE PONDERACIÓN, CONFORME AL CUAL SE DEBE PONDERAR EL INTERÉS LEGÍTIMO DEL ESTADO DE PROTEGER Y PROMOVER EL BIENESTAR Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE
LAS PERSONAS NO NACIONALES, PROTEGER LA VIDA, LA INTEGRIDAD FÍSICA Y MENTAL, FAMILIAR Y EL DERECHO DE LOS NIÑOS A OBTENER MEDIOS ESPECIALES DE PROTECCIÓN.
TODO PROCEDIMIENTO JUDICIAL O ADMINISTRATIVO QUE PUEDA
AFECTAR LOS DERECHOS DE UNA PERSONA DEBE SEGUIRSE CONFORME LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS.
TODA PERSONA MIGRANTE EL DERECHO:
A) A SER OÍDA, CON LAS DEBIDAS GARANTÍAS Y DENTRO DE UN PLAZO RAZONABLE POR UN JUEZ O TRIBUNAL COMPETENTE, INDEPENDIENTE E IMPARCIAL, ESTABLECIDO CON ANTERIORIDAD POR LA LEY DERECHO A SER OÍDO SIN DEMORA, A CONTAR CON UN TIEMPO
RAZONABLE Y LOS MEDIOS ADECUADOS PARA LA PREPARACIÓN DE SU DEFENSA Y A REUNIRSE LIBREMENTE Y EN FORMA PRIVADA CON SU DEFENSOR Y REUNIR EVIDENCIA,
B) A QUE SE PRESUMA SU INOCENCIA;
C) DE SER ASISTIDO GRATUITAMENTE POR TRADUCTOR O INTÉRPRETE;
D) A LA COMUNICACIÓN PREVIA Y DETALLADA DE LA ACUSACIÓN FORMULADA;
E) A LA CONCESIÓN DEL TIEMPO Y DE LOS MEDIOS ADECUADOS PARA LA PREPARACIÓN DE SU DEFENSA;
F) DE DEFENDERSE PERSONALMENTE O DE SER ASISTIDO POR UN DEFENSOR DE SU ELECCIÓN Y DE COMUNICARSE LIBRE Y PRIVADAMENTE CON SU DEFENSOR;
G) DE SER ASISTIDO POR UN DEFENSOR PROPORCIONADO POR EL ESTADO, SI NO SE DEFENDIERE POR SÍ MISMO NI NOMBRARE DEFENSOR DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO POR LA LEY;
H) DE INTERROGAR A LOS TESTIGOS PRESENTES EN EL TRIBUNAL Y DE OBTENER LA COMPARECENCIA, COMO TESTIGOS O PERITOS, DE OTRAS PERSONAS QUE PUEDAN ARROJAR LUZ SOBRE LOS HECHOS;
I) DE NO SER OBLIGADO A DECLARAR CONTRA SÍ MISMO NI A DECLARARSE CULPABLE;
J) DE RECURRIR EL FALLO ANTE JUEZ O TRIBUNAL SUPERIOR. LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
EN CASO DE EXPULSIÓN, SE PERMITIRÁ A TAL EXTRANJERO EXPONER LAS RAZONES QUE LO ASISTAN ORGANISMOS COMPETENTES
EN CASO DE SER RETENIDA, LA PERSONA TIENE DERECHO A SER LLEVADA SIN DEMORA– ANTE UN JUEZ U OTRO FUNCIONARIO AUTORIZADO POR LA LEY PARA EJERCER FUNCIONES JUDICIALES Y TENDRÁ DERECHO A SER JUZGADA DENTRO DE UN PLAZO RAZONABLE O A SER PUESTA EN LIBERTAD.
LOS PROCEDIMIENTOS MIGRATORIOS DEBEN SER LLEVADOS POR UN ADJUDICADOR COMPETENTE, INDEPENDIENTE E IMPARCIAL. LAS DECISIONES EN MATERIA MIGRATORIA NO PUEDEN SER DELEGADAS A FUNCIONARIOS POLICIALES O ADMINISTRATIVOS NO ESPECIALIZADOS.
10. DERECHO A LA INFORMACIÓN Y ACCESO EFECTIVO A LA ASISTENCIA CONSULAR. LAS PERSONAS EXTRANJERAS TIENEN DERECHO, EN LAS CAUSAS PENALES Y ADMINISTRATIVAS A COMUNICARSE SIN DILACIÓN ALGUNA CON SU REPRESENTANTE CONSULAR
ILEGALIDADES
REGLAMENTARIO PROTECTORIO DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES, CONFORME LOS ESTÁNDARES INTERAMERICANOS, CON EL
CORRER DEL TIEMPO SE FUERON OBSERVANDO Y DENUNCIANDO UNA SERIE DE VACÍOS LEGALES E INTERPRETACIONES, TANTO EN ASPECTOS PROCESALES COMO REFERIDOS A LOS PROPIOS OBJETIVOS DE LA LEY, QUE RESULTAN RESTRICTIVOS Y VULNERAN LOS DERECHOS AL ACCESO A LA JUSTICIA Y AL DEBIDO PROCESO DE ESTE COLECTIVO DE PERSONAS VULNERABLES.
"LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS ESTABLECIÓ
QUE 'EN CIERTOS CASOS EN QUE LAS AUTORIDADES MIGRATORIAS TOMAN DECISIONES QUE AFECTAN DERECHOS FUNDAMENTALES, COMO LA LIBERTAD PERSONAL, EN PROCEDIMIENTOS TALES COMO LOS QUE PUEDAN DESEMBOCAR EN LA EXPULSIÓN O DEPORTACIÓN DE EXTRANJEROS.
EL ESTADO NO PUEDE DICTAR ACTOS ADMINISTRATIVOS O JUDICIALES
LA NATURALEZA DE LOS DERECHOS INVOLUCRADOS DEMANDA QUE EN PROCEDIMIENTOS DE ESTA ÍNDOLE DEBAN RESPETARSE LAS GARANTÍAS DEL DEBIDO PROCESO, EN ESPECIAL, LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
EL DEBIDO PROCESO NO INCIDE SÓLO SOBRE EL PENAL, EL PROBLEMA NO ES NORMATIVO SINO DE APLICACIÓN,
TANTO POR PARTE DE LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS COMO DEL SISTEMA JUDICIAL
SE DEBEN EVITAR INTERPRETACIONES Y DECISIONES ARBITRARIAS
Y DISCRIMINADORAS; TAMBIÉN SE DEBEN ERRADICAR PRÁCTICAS QUE IMPLIQUEN EL RETARDO Y LA CONSIGUIENTE DENEGACIÓN DE JUSTICIA.
LOS ACTORES DEL SISTEMA NO DEBEN OLVIDAR QUE TODAS LAS PERSONAS SUJETAS A LOS PROCEDIMIENTOS MIGRATORIOS SON SERES HUMANOS Y, COMO TALES, OBJETO DE PROTECCIÓN POR PARTE DEL ESTADO.
ELLO NO IMPLICA MENOSCABAR LAS ATRIBUCIONES SOBERANAS
LOS REQUISITOS DE INGRESO, ESTANCIA Y EXPULSIÓN DE PERSONAS NO NACIONALES DE SU TERRITORIO, NI PROTEGER O AMPARAR A AQUELLAS PERSONAS QUE DELINQUEN O SE ENCUENTRAN EN UNA SITUACIÓN
IRREGULAR, SINO SIMPLEMENTE GARANTIZARLES EL ACCESO A LA JUSTICIA Y EL DEBIDO PROCESO, QUE SON EL UMBRAL MÍNIMO DE PROTECCIÓN
CONTRA LA ARBITRARIEDAD Y LA BARBARIE. "EN ARMONÍA
CON EL RESPETO A LA DIGNIDAD DEL HOMBRE, Y BAJO LAS
MEDIDAS DE PROTECCIÓN QUE DEBEN SER TOMADAS PARA
UNA POLÍTICA QUE GARANTICE A TODOS LOS EMIGRANTES LA SEGURIDAD DEL DERECHO, 'EVITANDO CUIDADOSAMENTE TODA POSIBLE DISCRIMINACIÓN'.
LA GAMA DE VALORES Y COMPORTAMIENTOS, LA HOSPITALIDAD, LA SOLIDARIDAD, EL COMPARTIR Y LA NECESIDAD
DE RECHAZAR TODO SENTIMIENTO Y MANIFESTACIÓN DE XENOFOBIA Y RACISMO POR PARTE DE QUIENES LOS RECIBEN.
Y PRESTAR UNA GRAN ATENCIÓN A LA UNIDAD FAMILIAR Y A LA TUTELA DE LOS MENORES, TANTAS VECES ENTORPECIDA POR LAS MIGRACIONES, ASÍ COMO A LA FORMACIÓN, POR MEDIO DE LAS MIGRACIONES, DE SOCIEDADES MULTICULTURALES.
LA CIDH SEÑALA LO SIGUIENTE:
"EL PRINCIPIO FUNDACIONAL DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ES QUE LOS DERECHOS HUMANOS NO NACEN DEL HECHO DE SER NACIONAL DE DETERMINADO ESTADO, SINO QUE TIENEN COMO FUNDAMENTO LOS ATRIBUTOS DE LA PERSONA HUMANA.
EN ESTE ORDEN DE IDEAS, LAS PERSONAS EN EL CONTEXTO DE LA MIGRACIÓN, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE NO SEAN NACIONALES DEL ESTADO EN EL QUE SE ENCUENTRAN, TIENEN DERECHO AL RESPETO Y GARANTÍA DE SUS DERECHOS HUMANOS.
A EXCEPCIÓN DEL DERECHO A ENTRAR, CIRCULAR Y RESIDIR EN UN PAÍS, EL CUAL SE ENCUENTRA RESTRINGIDO A AQUELLAS PERSONAS QUE CUENTEN CON LA AUTORIZACIÓN LEGAL PARA HACERLO, Y DE CIERTOS DERECHOS POLÍTICOS RESTRINGIDOS A LOS CIUDADANOS, LOS MIGRANTES TIENEN DERECHO A QUE SE LES RESPETEN
Y GARANTICEN LOS DEMÁS DERECHOS RECONOCIDOS EN LA CONVENCIÓN AMERICANA Y DEMÁS INSTRUMENTOS INTERAMERICANOS EN IGUALDAD DE CONDICIONES CON LAS DEMÁS PERSONAS
MUJERES Y NIÑOS
LAS MUJERES SE VEN –A MENUDO– DESPOJADAS DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y SINDICALES MÁS ELEMENTALES.
LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS Y SU INTERPRETACIÓN POR PARTE DE LOS DISTINTOS ÓRGANOS, TANTO DEL SISTEMA INTERNACIONAL COMO DEL INTERAMERICANO QUE HAN IMPULSADO CAMBIOS NORMATIVOS DENTRO DE LOS ESTADOS, ACORDES CON DICHOS PARÁMETROS.
SIN EMBARGO, SE OBSERVA CON ANGUSTIA Y DESAZÓN QUE
–A PESAR DE EXISTIR NORMAS PROTECTORAS– SIGUEN VIGENTES
CRITERIOS Y PRÁCTICAS QUE CONTRADICEN ESTOS ESTÁNDARES Y VIOLAN PROFUNDAMENTE LOS DERECHOS MÁS ELEMENTALES DE LAS PERSONAS MIGRANTES.
EL OBJETO DE ESTE TRABAJO NO ES ANALIZAR TODOS LOS DERECHOS RECONOCIDOS A LAS PERSONAS QUE MIGRAN, SINO ABORDAR LA PROBLEMÁTICA DEL ACCESO A LA JUSTICIA Y EL DEBIDO PROCESO DEL EXTRANJERO EN LA CUESTIÓN MIGRATORIA. POSIBILITAR EL DERECHO DE DEFENSA DE LA PERSONA MIGRANTE A TRAVÉS DEL ACCESO A LA JUSTICIA Y EL DEBIDO PROCESO, ES LA PIEDRA BASAL PARA PODER GARANTIZAR Y HACER EFECTIVOS TODOS LOS DERECHOS QUE LE RECONOCEN LAS NORMAS
NACIONALES E INTERNACIONALES
LA SEGURIDAD JURÍDICA Y AL DEBIDO PROCESO NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES GOZAN DE LOS DERECHOS Y GARANTÍAS DE SEGURIDAD JURÍDICA Y DEBIDO PROCESO ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES, LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y DEMÁS DISPOSICIONES APLICABLES.
LAS AUTORIDADES QUE SUSTANCIEN PROCEDIMIENTOS DE CARÁCTER JURISDICCIONAL O ADMINISTRATIVO O QUE REALICEN CUALQUIER ACTO DE AUTORIDAD EN LOS QUE ESTÉN RELACIONADOS NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES, DE CONFORMIDAD CON SU EDAD, DESARROLLO EVOLUTIVO, COGNOSCITIVO Y GRADO DE MADUREZ ESTARÁN OBLIGADAS A GARANTIZAR LA PROTECCIÓN Y PREVALENCIA DEL INTERÉS SUPERIOR DE LA NIÑEZ;
GARANTIZAR EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES:
-PROPORCIONAR INFORMACIÓN CLARA, SENCILLA Y COMPRENSIBLE PARA LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES SOBRE EL -PROCEDIMIENTO JUDICIAL O ADMINISTRATIVO DE QUE SE TRATE Y -LA IMPORTANCIA DE SU PARTICIPACIÓN EN EL MISMO, INCLUYENDO FORMATOS ACCESIBLES DE FÁCIL COMPRENSIÓN Y LECTURA PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES CON DISCAPACIDAD;
-IMPLEMENTAR MECANISMOS DE APOYO AL PRESENTAR UNA DENUNCIA
-PARTICIPAR EN UNA INVESTIGACIÓN O EN UN PROCESO JUDICIAL;
-GARANTIZAR EL DERECHO DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES A SER REPRESENTADOS E INFORMADOS SOBRE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DISPONIBLES;
-PROPORCIONAR ASISTENCIA DE PROFESIONALES ESPECIALIZADOS CUANDO LA NATURALEZA DEL PROCEDIMIENTO LO REQUIERA;
-PROPORCIONAR LA ASISTENCIA DE UN TRADUCTOR O INTÉRPRETE;
-GARANTIZAR EL ACOMPAÑAMIENTO DE QUIEN EJERZA SOBRE ELLOS LA PATRIA POTESTAD, TUTELA, GUARDA O CUSTODIA DURANTE LA SUSTANCIACIÓN DE TODO EL PROCEDIMIENTO.
DISPOSICIÓN JUDICIAL EN CONTRARIO;
-MANTENER A NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES APARTADOS DE LOS ADULTOS QUE PUEDAN INFLUIR EN SU COMPORTAMIENTO O ESTABILIDAD EMOCIONAL, CUANDO ASÍ LO DETERMINE LA AUTORIDAD COMPETENTE, ANTES Y DURANTE LA REALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA O COMPARECENCIA RESPECTIVA;
-DESTINAR ESPACIOS LÚDICOS DE DESCANSO Y ASEO PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES;
-AJUSTARSE AL TIEMPO DE PARTICIPACIÓN MÁXIMO PARA LA INTERVENCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES DURANTE LA SUSTANCIACIÓN
-IMPLEMENTAR MEDIDAS PARA PROTEGER A NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES DE SUFRIMIENTOS DURANTE SU PARTICIPACIÓN -GARANTIZAR EL RESGUARDO DE SU INTIMIDAD Y DATOS PERSONALES.
LAS AUTORIDADES LES RECONOZCA QUE ESTÁN EXENTOS DE RESPONSABILIDAD PENAL Y GARANTIZARÁN QUE NO SERÁN PRIVADOS DE LA LIBERTAD NI SUJETOS A PROCEDIMIENTO ALGUNO.
-EN AQUELLOS CASOS EN QUE EL MINISTERIO PÚBLICO O CUALQUIER OTRA AUTORIDAD, TENGA CONOCIMIENTO DE LA PRESUNTA COMISIÓN O PARTICIPACIÓN DE UNA NIÑA O NIÑO EN UN HECHO QUE LA LEY SEÑALE COMO DELITO, DE MANERA INMEDIATA DARÁ AVISO A LA PROCURADURÍA DE PROTECCIÓN COMPETENTE.
-EN NINGÚN CASO PODRÁN SER DETENIDOS, RETENIDOS O PRIVADOS DE SU LIBERTAD POR LA SUPUESTA COMISIÓN O PARTICIPACIÓN EN UN HECHO QUE LA LEY SEÑALE COMO DELITO.
NO SERÁN OBJETO DE DISCRIMINACIÓN.
LAS AUTORIDADES GARANTIZARÁN QUE EN LOS PROCEDIMIENTOS JURISDICCIONALES EN QUE ESTÉN RELACIONADAS NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES COMO PROBABLES VÍCTIMAS DEL DELITO O TESTIGOS, DE CONFORMIDAD CON SU EDAD, DESARROLLO EVOLUTIVO, COGNOSCITIVO Y GRADO DE MADUREZ, TENGAN AL MENOS LOS SIGUIENTES DERECHOS:
-SE LES INFORME SOBRE LA NATURALEZA DEL PROCEDIMIENTO Y EL CARÁCTER DE SU PARTICIPACIÓN EN EL MISMO
- EL QUE EN NINGÚN CASO PODRÁ SER EL DE IMPUTADO O PROBABLE RESPONSABLE;
-SU PARTICIPACIÓN EN UN PROCEDIMIENTO SE LLEVE A CABO DE LA MANERA MÁS EXPEDITA, ASISTIDOS POR UN PROFESIONAL EN DERECHO;
-GARANTIZAR EL ACOMPAÑAMIENTO DE QUIEN EJERZA SOBRE ELLOS LA PATRIA POTESTAD, TUTELA O GUARDA Y CUSTODIA
-TENER ACCESO GRATUITO A ASISTENCIA JURÍDICA, PSICOLÓGICA Y CUALQUIER OTRA NECESARIA ATENDIENDO A LAS CARACTERÍSTICAS DEL CASO, A FIN DE SALVAGUARDAR SUS DERECHOS,
LA PROCURADURÍA DE PROTECCIÓN COMPETENTE.
-DE ACCIONES DE LOS UNIFORMADOS COMO UNA "SALVAJE AGRESIÓN" Y CONSIDERÓ QUE ESTAS DEBEN SER CATALOGADAS COMO DELITO Y SER PERSEGUIDAS.
CONCLUSIÓN
EN CONCORDANCIA CON DIVERSAS NORMAS INTERNACIONALES QUE FORMAN PARTE DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, POR LO QUE NINGÚN MIGRANTE DEBE SUFRIR DISCRIMINACIÓN POR TAL CIRCUNSTANCIA. LA PROHIBICIÓN DE DISCRIMINACIÓN HACIA LAS PERSONAS MIGRANTES ESTÁ IGUALMENTE RECONOCIDA COMO UNO DE LOS PRINCIPIOS EN LOS QUE SE SUSTENTA LA LEY DE MIGRACIÓN.
DERECHOS VIOLADOS DE LOS MIGRANTES VENEZOLANOS
EL DETERIORO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN VENEZUELA SE EVIDENCIO (2018) EN LAS AUDIENCIAS EN SANTO DOMINGO DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH), QUE LLAMÓ A ATENDER LA SITUACIÓN DE LOS VENEZOLANOS QUE HAN TENIDO QUE EMIGRAR A CAUSA DE LA CRISIS POLÍTICA Y SOCIAL EN VENEZUELA.
TAMBIÉN CITARON DATOS DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS (ACNUR) QUE INDICARON QUE LAS SOLICITUDES DE REFUGIO SE INCREMENTARON EN UN 200 % ENTRE 2014 Y EL PRIMER TRIMESTRE DEL 2017, Y QUE HUBO UN INCREMENTO DEL UN 900 % ENTRE 2015 Y 2017.
UN APROXIMADO DE 5.000 PERSONAS POR DÍA SALIERON SOLO POR LOS PUNTOS FRONTERIZOS DE BRASIL Y COLOMBIA"
ANTE LA SITUACIÓN QUE VIVEN VENEZOLANOS EN EL EXTERIOR, LA MAYORÍA DE ELLOS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD O CON SUS DERECHOS VIOLADOS, LOS REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL PIDIERON A LA CIDH CONTINUAR INSTANDO A LOS ESTADOS A TRABAJAR EN LA ADOPCIÓN DE RESPUESTAS REGIONALES DE LA MIGRACIÓN FORZADA DE VENEZOLANOS.
DICHA DELEGACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL TAMBIÉN SOLICITO A LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA CIDH, FLEXIBILIZAR SUS PEDIDOS DE DOCUMENTOS A LOS VENEZOLANOS AL MOMENTO DE SU REGULARIZACIÓN, YA QUE LOS MISMOS SON DE DIFÍCIL EMISIÓN POR PARTE DE LAS AUTORIDADES VENEZOLANAS.
LA DIÁSPORA FORZADA VENEZOLANA, DRAMÁTICA E INHUMANA, NECESITA UNA RESPUESTA URGENTE DE LOS PAÍSES A DONDE EMIGRAN NUESTROS CONNACIONALES , YA QUE VENEZOLANAS Y LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES ESTÉN SIENDO OBJETO DE TRATA DE PERSONAS. LA SOCIEDAD CIVIL DENUNCIÓ QUE LATINOAMÉRICA PRESENTA RETROCESOS EN LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS "POR PASIÓN DE GRUPOS CONSERVADORES Y GRUPOS ANTIDERECHOS", MIENTRAS QUE EN OTRA SE EXAMINÓ EL TEMA DE LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS DE MUJERES Y NIÑAS CON DISCAPACIDAD EN AMÉRICA.
LA SOCIEDAD CIVIL DE VENEZUELA SE HIZO VOZ DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS POR PARTE DE LOS MILITARES, UNA PRÁCTICA UTILIZADA "COMO HERRAMIENTA DE REPRESIÓN Y PERSECUCIÓN POLÍTICA", YA QUE DENTRO DE LA JUSTICIA MILITAR "SE GARANTIZA EL DEBIDO PROCESO Y LOS DERECHOS HUMANOS" Y EN TIEMPO DE PAZ LOS CIVILES NO PUEDEN SER SOMETIDOS A TRIBUNALES MILITARES.
QUEDO EVIDENCIA DE LA MILITARIZACIÓN DE LAS OPERACIONES EN BRASIL, DEPORTACIONES MASIVAS EN TRINIDAD Y TOBAGO, DEVOLUCIONES SIN DEBIDO PROCESO EN MÉXICO, AUSENCIA DE RESPUESTA DE REFUGIO EN COLOMBIA Y BRASIL E IMPOSICIÓN DE NUEVOS REQUISITOS DE VISAS EN CHILE
POR ESTA RAZÓN HIZO UN LLAMADO A LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS, PRINCIPALMENTE, PARA ACOGER A LOS MIGRANTES VENEZOLANOS Y A NO INCURRIR EN LA DEPORTACIÓN QUE RESULTA EN VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS.
SE HA HECHO POR PARTE DE LA UCAB, UN LLAMADO AL ACNUR PARA QUE EN CONJUNTO CON OTRAS AGENCIAS DE LA ONU ADOPTEN UN ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS PARA LA SITUACIÓN QUE VIVEN LOS MIGRANTES VENEZOLANOS EN EL MUNDO INCLUSIVE EL TEMA DE LA CRISIS MIGRATORIA EN VENEZUELA. FUE ABORDADO POR EL SECRETARIO EJECUTIVO DE LA CIDH, EN LA QUE INSISTIÓ EN QUE LA MIGRACIÓN MOTIVADA POR LA CRISIS QUE ATRAVIESA VENEZUELA ES "UN TEMA PRIORITARIO" PARA LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH), Y REITERÓ LA GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN HUMANITARIA.
"HAY QUE BUSCAR UNA ESTRATEGIA REGIONAL PARA DAR RESPUESTA A LOS EFECTOS NEGATIVOS DE LA CRISIS MIGRATORIA, SE TRATA DE UNA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA", DIJO EL SECRETARIO EJECUTIVO DE LA CIDH.
EL ÉXODO DE LOS VENEZOLANOS REPRESENTA LA MAYOR CRISIS DE DESPLAZAMIENTO DE LA HISTORIA DE LA REGIÓN Y LA SEGUNDA MAYOR CRISIS DE DESPLAZAMIENTO DEL MUNDO, DIJO ACNUR, QUE PRECISÓ QUE HAY MÁS DE 5 MILLONES DE PERSONAS REFUGIADAS Y MIGRANTES DE VENEZUELA, DE LAS QUE 4,3 MILLONES HAN BUSCADO PROTECCIÓN EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.
ACNUR Y EL DEPARTAMENTO DE AYUDA HUMANITARIA DE LA UE PODRÁN ASEGURAR QUE FAMILIAS Y PERSONAS VULNERABLES, INCLUYENDO A NIÑOS Y NIÑAS, MUJERES EMBARAZADAS Y ADULTOS MAYORES, RECIBAN PROTECCIÓN Y ASISTENCIA HUMANITARIA VITAL EN SECTORES COMO SALUD, AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE, EDUCACIÓN, ALBERGUE, MEDIOS DE VIDA, AYUDA EN EFECTIVO Y AYUDA NO ALIMENTARIA, ENTRE OTROS.
LA NUEVA CONTRIBUCIÓN SE UTILIZARÁ PARA "EL FORTALECIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE PROTECCIÓN COMUNITARIA Y LA INTENSIFICACIÓN DE LOS ESFUERZOS DE INCIDENCIA PARA POLÍTICAS INCLUSIVAS.
ADEMÁS, SE PROPORCIONARÁ INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN SOBRE EL PROCESO DE ASILO, LA REGULARIZACIÓN Y LA DOCUMENTACIÓN NECESARIA PARA FACILITAR EL REGISTRO", DIJO ACNUR ESTA CONTRIBUCIÓN SE DEDICARÁ ADEMÁS A APOYAR LA LABOR REALIZADA POR LA PLATAFORMA REGIONAL DE COORDINACIÓN INTER AGENCIAL, CO LIDERADA POR ACNUR Y LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES (OIM), Y LAS ACTIVIDADES QUE SE DETALLAN EN EL PLAN DE RESPUESTA PARA LOS REFUGIADOS Y MIGRANTES DE 2020 (RMRP). EFE
SE HAN DENUNCIADO 108 CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL CONTRA LA MUJER EN EL DEPARTAMENTO DE ARAUCA, DE ESA CIFRA EL 30% CORRESPONDE A MIGRANTES VENEZOLANAS.
LA ONU Y AUTORIDADES LOCALES ASEGURARON QUE SE DEBEN FORTALECER LOS CANALES DE ATENCIÓN Y DENUNCIA, PORQUE EN LA GRAN MAYORÍA DE SITUACIONES, ESTOS HECHOS ESTÁN QUEDANDO EN LA IMPUNIDAD.
¿CUÁLES SON LOS ABUSOS LABORALES QUE SUFREN LOS MIGRANTES VENEZOLANOS?
UNA ENCUESTA REALIZADA A LOS MIGRANTES VENEZOLANOS REVELA CONDICIONES QUE AFECTAN LAS CONDICIONES LABORALES EN LA QUE PRESTAN SUS SERVICIOS EN EL PERÚ.
ABUSOS DE CONDICIONES LABORALES
ESTAS APRECIACIONES FUERON RECOGIDAS EN LAS TRES REGIONES (AREQUIPA, LIMA Y PIURA) DONDE SE LLEVÓ A CABO ESTA INVESTIGACIÓN. EN ESE SENTIDO, SE PUEDE CONSIDERAR QUE FORMAN PARTE DE UNA TENDENCIA RELATIVAMENTE EXTENDIDA ENTRE LOS INMIGRANTES VENEZOLANOS.
ENTRE LOS DIVERSOS TESTIMONIOS DE LOS ENCUESTADOS REVELAN SITUACIONES DE ABUSO LABORAL POR PARTE DE EMPLEADORES COMO REMUNERACIONES IMPAGAS, BAJOS SALARIOS, JORNADAS EXTENDIDAS, ESTAFAS, RETENCIONES DE DOCUMENTOS Y ACOSO SEXUAL EN PERJUICIO DE LOS TRABAJADORES VENEZOLANOS. PAGOS MENORES A LOS OFRECIDOS Y EXTENSIÓN INCONSULTA DE JORNADA LABORA, EL IMPEDIMENTO DE SALIDA VOLUNTARIA, FORMAS MODERNAS DE TRABAJO FORZOSO DERECHOS LABORALES QUE NO SE CUMPLEN.
ALGUNOS ELEMENTOS QUE SOSTIENEN ESTA CONSTATACIÓN RESIDEN EN LOS BAJOS SALARIOS RECIBIDOS (SEGÚN LA ENCUESTA REALIZADA, EL 46% DE LOS TRABAJADORES VENEZOLANOS GANA MENOS DEL SALARIO MÍNIMO Y 49% RECIBE INGRESOS ENTRE S/ 930 A S/ 1,500); LA REALIZACIÓN DE JORNADAS DE TRABAJO EXTENDIDAS (DE 12 HORAS), Y DE CARGA LABORAL NO ACORDADA CON EL EMPLEADOR; ESTAFAS RELACIONADAS CON LAS CONDICIONES DE TRABAJO OFRECIDAS; RETENCIONES DE PARTE DE LA REMUNERACIÓN COMO CONCEPTO DE "GARANTÍA";
ASIMISMO, SE ENCONTRÓ QUE EN LA REGIÓN DE AREQUIPA EL 37.6% REPORTÓ HABER PERCIBIDO SER VÍCTIMA DE ABUSO LABORAL,
TAMBIÉN SE RECOGIÓ TESTIMONIOS QUE DAN CUENTA DEL APROVECHAMIENTO QUE HACEN AGENCIAS DE EMPLEO DE LA SITUACIÓN DE URGENCIA Y NECESIDAD DE LA INMIGRACIÓN VENEZOLANA. POR EJEMPLO, FUERON REPORTADOS CASOS DE EMPRESAS QUE COBRABAN AL INMIGRANTE UN PORCENTAJE DE SU PRIMERA REMUNERACIÓN POR EL SERVICIO DE INTERMEDIACIÓN LABORAL.
ACOSO SEXUAL
LAS MIGRANTES VENEZOLANAS ASEGURAN QUE POR SER MUJERES EN UN PAÍS DONDE TUVIERON QUE MIGRAR, SIENTEN QUE SUS DERECHOS ESTÁN MÁS VULNERADOS E INVISIBILIZADOS DELITOS COMO VIOLACIONES Y EXPLOTACIÓN SEXUAL.
EN ARAUCA, COLOMBIA, SE TIENE UN AUMENTO EN EL NÚMERO DE MUJERES MIGRANTES QUE SE ATREVEN A DENUNCIAR CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL, DESDE AL AÑO PASADO ACNUR JUNTO CON EL HOSPITAL ESTÁN TRABAJANDO EN TEMAS DE DENUNCIA Y PREVENCIÓN, PERO SE RECONOCE QUE AÚN HAY MUCHO TEMOR A DENUNCIAR Y POR ELLO SE PUEDEN TENER MUCHOS SUBREGISTROS.
EL CASO DE LAS INMIGRANTES VENEZOLANAS, LOS TESTIMONIOS RECOGIDOS DAN CUENTA DE UNA SITUACIÓN DE INDEFENSIÓN QUE LAS UBICA COMO UN SECTOR MUY VULNERABLE, SE REGISTRÓ UNA EVIDENTE BRECHA SALARIAL DE LAS MIGRANTES MUJERES EN RELACIÓN CON SUS PARES HOMBRES, A LO QUE SE SUMA LA EXPOSICIÓN CONTINUA Y PERMANENTE AL ACOSO SEXUAL EN EL CENTRO DE LABORES O EN EL COMERCIO AMBULATORIO, EN EL CONTEXTO DE UNA SOCIEDAD QUE HA ESTEREOTIPADO LA FIGURA DE LA MUJER VENEZOLANA, CONFIGURANDO COMPORTAMIENTOS MASCULINOS DE ACOSO Y DISCRIMINACIÓN.
ESTAS CARACTERÍSTICAS VALORADAS POR ALGUNOS EMPLEADORES LOCALES EXPLICAN EN CIERTA FORMA LA PREFERENCIA PARA CONTRATAR TRABAJADORAS VENEZOLANAS EN ALGUNAS OCUPACIONES ESPECÍFICAS.
ALGUNOS TESTIMONIOS DE LOS INMIGRANTES RECONOCEN MAYORES OPORTUNIDADES DE INSERCIÓN LABORAL PARA LAS MUJERES EN EL SECTOR DE COMERCIO, SERVICIOS Y ATENCIÓN AL PÚBLICO, DONDE LA IMAGEN ESTEREOTIPADA DE LA MUJER VENEZOLANA PUEDE SER VISTA COMO UN ATRACTIVO O "GANCHO" PARA CONVENCER A POTENCIALES CLIENTES O CONSUMIDORES.
POR ESTE TIPO DE PREJUICIOS Y PERCEPCIONES SE ENCUENTRAN MÁS EXPUESTAS A SITUACIONES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL Y TRATA DE PERSONAS; POR LO QUE ESTE ENTORNO LABORAL ES ALTAMENTE RIESGOSO POR CUESTIONES DE SALUD Y SEGURIDAD.
ELLO LAS PONE EN MAYOR NIVEL DE VULNERABILIDAD. EN CONTRAPOSICIÓN, ESTA MISMA PERCEPCIÓN SEXUALIZADA DE LA MUJER VENEZOLANA, HA SIGNIFICADO UN PROBLEMA EN SU INSERCIÓN LABORAL EN TRABAJOS DEL HOGAR, RELACIONADOS CON EL CUIDADO DE LOS HIJOS O DE FAMILIARES DEPENDIENTES.
EN ESE SENTIDO, EL ACOSO LABORAL AL QUE SE ENCUENTRAN EXPUESTAS LAS MUJERES VENEZOLANAS SE VE REFORZADO POR EL DESCONOCIMIENTO Y DESPROTECCIÓN PARA REALIZAR DENUNCIAS, ASÍ COMO LAS AMENAZAS DE PÉRDIDA DE TRABAJO Y LA RESTRICCIÓN A OTROS ESPACIOS LABORALES.
COVID19
AMÉRICA LATINA SE ESTÁ CONVIRTIENDO EN EL NUEVO EPICENTRO DE LA PANDEMIA DE COVID-19 Y LAS PERSONAS REFUGIADAS Y MIGRANTES DE VENEZUELA SE ESTÁN VIENDO GRAVEMENTE IMPACTADAS, RESALTÓ LA AGENCIA DE LA ONU.
"MUCHAS PERSONAS SE ESTÁN VIENDO AFECTADAS POR LOS EFECTOS DEVASTADORES DE LA COVID-19 EN LA ECONOMÍA Y LOS SISTEMAS DE SALUD PÚBLICA"
LA PÉRDIDA DE MEDIOS DE VIDA E INGRESOS POR LAS RESTRICCIONES DE MOVILIDAD Y LAS MEDIDAS DE CUARENTENA HAN DEJADO A MUCHAS PERSONAS SIN PODER COSTEAR SUS ALIMENTOS, EL ALQUILER Y OTRAS NECESIDADES BÁSICAS, Y ESTAS DIFICULTADES HAN DADO LUGAR AL DESAHUCIO DE MUCHOS REFUGIADOS Y MIGRANTES, LO QUE LOS HA PUESTO EN MAYOR RIESGO DE SUFRIR VIOLENCIA DE GÉNERO, EXPLOTACIÓN, ABUSOS Y DISCRIMINACIÓN.
LOS REFUGIADOS Y MIGRANTES VENEZOLANOS TIENEN CADA VEZ MÁS DIFICULTADES PARA SOBREVIVIR EN MEDIO DE LA PANDEMIA.
MUCHOS DE LOS MIGRANTES Y REFUGIADOS SON INCAPACES DE CUBRIR SUS NECESIDADES BÁSICAS, ESTÁN SUFRIENDO FALTA DE VIVIENDA Y COMIDA MIENTRAS SON SOMETIDOS CADA VEZ MÁS A LA XENOFOBIA EN SUS PAÍSES DE ACOGIDA. LA SITUACIÓN LES HA OBLIGADO A ALGUNOS A REGRESAR A VENEZUELA, POTENCIALMENTE DE FORMA IRREGULAR Y PELIGROSA DEBIDO AL CIERRE DE FRONTERAS COMO MEDIDA DE PREVENCIÓN DEL CORONAVIRUS.
LA PANDEMIA DE CORONAVIRUS ESTÁ HACIENDO QUE MUCHOS REFUGIADOS Y MIGRANTES VENEZOLANOS "TENGAN DIFICULTADES PARA SOBREVIVIR", ALERTÓ EL REPRESENTANTE DE LA ONU, EDUARDO STEIN.
UN INFORME DE LA PLATAFORMA REGIONAL PARA ATENDER A LOS VENEZOLANOS SEÑALA QUE MUCHOS AHORA "SON INCAPACES DE CUBRIR NECESIDADES BÁSICAS" Y DE "CUMPLIR CON LAS MEDIDAS DE CUARENTENA Y DISTANCIAMIENTO SOCIAL". AQUELLOS QUE SE ENCUENTRAN EN SITUACIÓN IRREGULAR Y SIN DOCUMENTACIÓN QUEDAN FUERA DE LOS PROGRAMAS DE SALUD Y LOS BENEFICIOS SOCIALES.
Y ES QUE DESDE EL BROTE DE COVID-19, LOS REFUGIADOS Y MIGRANTES DE VENEZUELA SE ENFRENTAN AHORA A NUMEROSOS DESAFÍOS, INCLUIDA LA PÉRDIDA DE MEDIOS DE VIDA, LOS DESALOJOS Y EL AUMENTO DE LA ESTIGMATIZACIÓN.
"EL CORONAVIRUS ESTÁ PRESIONANDO A NUESTRAS SOCIEDADES DE FORMAS QUE NUNCA HUBIÉRAMOS IMAGINADO. A LOS REFUGIADOS Y MIGRANTES VENEZOLANOS, LA PANDEMIA LOS EXPONE A DIFICULTADES AÚN MAYORES, YA QUE MUCHOS AHORA LUCHAN POR SOBREVIVIR, LEJOS DE CASA.
LOS VENEZOLANOS EN TODA LA REGIÓN AHORA SE ENFRENTAN AL HAMBRE, LA FALTA DE ACCESO A LA ATENCIÓN MÉDICA, LAS PERSPECTIVAS DE LA FALTA DE VIVIENDA Y LA XENOFOBIA", ASEGURÓ STEIN EN UN COMUNICADO.
CADA VEZ MÁS VULNERABLES, MUCHOS TAMBIÉN CORREN EL RIESGO DE QUEDAR EXPUESTOS A LA VIOLENCIA DE GÉNERO, LA ESTIGMATIZACIÓN, LA EXPLOTACIÓN Y EL ABUSO, EXPLICÓ EL REPRESENTANTE.
"UN NÚMERO CRECIENTE DE VENEZOLANOS NO TIENE MÁS ALTERNATIVA QUE CONSIDERAR LA VUELTA A VENEZUELA DE UNA FORMA IRREGULAR Y POTENCIALMENTE PELIGROSA QUE CONLLEVA RIESGOS DE SALUD SIGNIFICATIVOS" PARA TODA LA REGIÓN, ASEGURA EL INFORME.
A PARIR DE MARZO LA MAYORIA DE PAÍSES LATINOAMERICANOS CERRARON SUR FRONTERAS A CAUSA DE LAS PANDEMIAS Y LOS ACTORES HUMANITARIOS EN LA REGIÓN HAN ESTADO TRABAJANDO PARA ADAPTAR SUS ACTIVIDADES A LA SITUACIÓN ACTUAL.
MÁS DE 150 ORGANIZACIONES QUE TRABAJAN EN 17 PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE ESTÁN PIDIENDO A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL UN INCREMENTO URGENTE DE APOYO, CON UN LLAMAMIENTO DE FINANCIACIÓN DE 1400 MILLONES DE DÓLARES, DE LOS QUE UN TERCIO SE DESTINARÁ A LA RESPUESTA A LA PANDEMIA.
LOS PRINCIPALES INCREMENTOS APOYARÁN A REFUGIADOS Y MIGRANTES EN SITUACIONES EXTREMADAMENTE PRECARIAS, SOBRE TODO AQUELLOS QUE NECESITAN URGENTEMENTE ALIMENTOS, VIVIENDA Y SERVICIOS DE SALUD. TAMBIÉN CUBRIRÁ LA PROVISIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y ACTIVIDADES DESTINADAS A PROPORCIONAR INFORMACIÓN VITAL SOBRE LA PANDEMIA Y LOS SERVICIOS DISPONIBLES.
EL PLAN ES COMPLEMENTARIO A LOS ESFUERZOS QUE LOS GOBIERNOS DE LA REGIÓN HAN PUESTO EN MARCHA PARA ALIVIAR LAS NECESIDADES DE LAS COMUNIDADES DE ACOGIDA. LA INCLUSIÓN DE REFUGIADOS Y MIGRANTES EN LAS RESPUESTAS Y PROGRAMAS NACIONALES, QUE VAN DESDE LA ENTREGA DE BIENES BÁSICOS Y CANASTAS DE ALIMENTOS, LOS ESFUERZOS DE BIENESTAR SOCIAL Y LOS DESTINADOS A DETENER LOS DESALOJOS, HA SIDO Y SIGUEN SIENDO VITALES.
SUMINISTROS DE LA ONU LLEGAN A VENEZUELA PARA APOYAR EN LA RESPUESTA AL COVID-19.
ESTE NO ES UN PROBLEMA EXCLUSIVO DE LOS VENEZOLANOS!
DEBEMOS DE ABOGAR POR LOS MIGRANTES DE TODAS LAS NACIONES, CUYA AGENDA INCLUYE CASOS DE BAHAMAS, BRASIL, COLOMBIA, ECUADOR, EL SALVADOR, GUATEMALA, HONDURAS, MÉXICO, NICARAGUA Y VENEZUELA YA QUE TODOS PERTENECEMOS AL GRAN CUERPO LATINOAMERICANO
Arq. Laura Bolla de Lombardo
Presidente y Fundadora de Humanitas Sin Fronteras
FUENTE: EMAIL
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