En Venezuela se ha denunciado que la Ley de Amnistía , aprobada en 2026, funciona menos como un mecanismo de justicia transicional y más como un instrumento de control político y social del Estado.
Qué es la Ley de Amnistía y cómo se usa
La ley permite suspender o archivar procesos penales por ciertos delitos políticamente motivados, presentándose como un paso hacia la paz y la reconciliación. Sin embargo, ONGs como Justicia, Encuentro y Perdón y Foro Penal señalan que su aplicación es discrecional y opaca : no se publican listados claros de beneficiarios, se escogen casos a conveniencia y se mantiene la detención de cientos
de personas por motivos políticos.Amnistía como mecanismo de control
Varias organizaciones advierten que, en la práctica, la amnistía sirve para:
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Gestionar la imagen internacional : liberar algunos presos políticos para aligerar la presión diplomática, sin desmontar el aparato represivo (tribunales, FAES, SEBIN, etc.).
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Selecciona a quién perdonar : se excluyen perseguidos históricos y se retiene a quienes más incomodan al régimen, lo que se interpreta como una forma de estratificar la persecución y mantener el miedo.
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Ocultar violaciones de derechos humanos : al renombrar como “amnistía” decisiones que, por ley, deben ser libertades obligatorias (por exceso de tiempo en prisión preventiva), se evita reconocer responsabilidades jurídicas.[
¿Es un paso positivo o una trampa?
Para algunos actores, la amnistía es un paso positivo parcial , pero advierten que el sistema de control y represión sigue intacto : persisten torturas, retardo procesal y centros de detención arbitraria. Para otros, como grupos de derechos humanos, la ley termina siendo un “espejismo jurídico” que calma la indignación por un tiempo, pero no genera verdad, justicia ni garantías de no repetición.
Cómo el gobierno usa la amnistía para criminalizar protestas
1. Amnistía selectiva: perdonan a unos, siguen persiguiendo a otros
La ley de amnistía solo ciertos casos: se liberan a algunos manifestantes o presos políticos, pero se excluyen a otros que el régimen considera más “peligrosos” o que encabezan protestas recientes. Así, cada vez que hay una nueva ola de protestas, el gobierno puede decir que “hay amnistía para el pasado”, pero sigue procesando como delito la nueva movilización.
2. Usa la amnistía para justificar la represión
Al amnistiar parte de los delitos por protestas anteriores, el Estado da un mensaje implícito:
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“Las protestas pasadas fueron un error que se corrige con indulto”.
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Pero las actuales siguen siendo tratadas como “subversión, sabotaje o desestabilización”, y se castigan con nuevas aprehensiones.
En otras palabras, el gobierno convierte la protesta pacífica en un delito eterno : hoy se criminaliza, mañana se amnistía, pasado mañana se vuelve a criminalizar.
3. Combinación con leyes represivas
La amnistía no elimina leyes como la Ley contra el Odio ni otras figuras penales que tipifican como delito la crítica al gobierno, la “incitación” o el “ataque a la seguridad nacional”. Esto permite que el Estado:
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amnistía viejos juicios,
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pero siga abriendo nuevas causas contra manifestantes y periodistas.
4. Efecto práctico: dividir y chantajear
Organizaciones como Provea y otras ONG señalan que la amnistía funciona como un mecanismo de control social :
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Quienes aceptan la amnistía entran en un terreno jurídico incierto, porque el gobierno puede volver a imputarlos si se vuelve a activar.
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Quienes se niegan o se mantienen en la lucha quedan expuestos a seguir siendo procesados, con el mensaje de que “el indulto fue el momento de bajar la guardia; si no lo aceptaste, ahora asume las consecuencias”.
En resumen, el gobierno usa la amnistía como una válvula de escape mediática y política , que alivia la presión internacional y doméstica parte del disenso, pero mantiene intacta la capacidad de criminalizar nuevas protestas bajo el mismo marco represivo.elpais+2
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